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用等等，所以導致耕地面積比清朝時期的還少。反正一句話，能開墾的土地不多了。
其二就是由聖庫出資，收購中農、富農和地主手上的土地，收購之後變為國有土地，再以較低的田賦分給農民們耕種。同時王輳г爍嬤�刂骱透慌┟牽�壞┓⑾炙�鞘種懈�鼗奈擼��驕��蕹ッ皇照廡┩戀亍Ｕ庀鍅�叩故牆銜�膠停�刂鰲⒏慌┟嵌寄芙郵埽�由蝦芏嗟梘┒既ジ�址值降耐戀兀�褂幸恍┑梘┡艿教�驕��斕淖鞣蝗プ鍪攏�賈碌刂鰲⒏慌┟鞘稚瞎ぷ韉牡梘┤聳�跎伲��遣壞貌懷鍪垡恍┕瞬患案�值耐戀馗��驕��壞┩戀匚奕爍�鄭�奈咧�螅��驕�腔岷斂渙羥櫚拿皇脹戀兀�虼嘶共蝗緶艫粽廡┩戀亍�
其三就是在無錫、鎮江發展航運、礦產、紡織等等手工作坊，招收無地的農民為工人，也解決了一部分人的生計問題，同時讓地主、富農們手下的佃農減少，逼迫他們出讓土地。
其四就是大力發展商業，無錫城內原本只有兩處市集，太平軍到來之後規定，但凡城內臨街之所皆可開辦店鋪，只需到無錫太平商務司辦理店鋪執照便可經營，也是按照營業額收取商稅。如此一來，開始出現有些地主或是富農在城內開辦商鋪經營生意的。幾項舉措推廣之後，才算是緩解了一些土地矛盾。
同時各鄉村兩司馬一級也沒有像天京那樣強制設立什麼禮拜堂，只是在軍一級上設立了太平上帝教的禮拜堂。你有信太平上帝教的，可到軍級禮拜堂做禮拜，其餘村中舊有的廟宇、道觀、祠堂等等都任其自然，西殿太平軍並不強求百姓們改變信仰。各級兩司馬需要出五名男丁，組成自己的鄉兵，也就是太平軍自己的地方團練。平時鄉兵還是耕作的農人，但他們得到太平軍配給的武器和特別的號衣、旗幟，每個禮拜做三次軍事訓練。平時保護村坊，就像村聯防治安隊一樣，一旦有戰事。這些鄉兵就可變成預備役人員，也就是民兵的性質。每個民兵每月由地方軍一級的聖庫發給一定的津貼，並不供養這些民兵。
其實在滿清治下之時，各村各鄉的青壯們也都有各自的組織，各宗族各大姓按照一定的形勢把族內的青壯組織起來。平時也是保護自己村裡人不受別人欺負，村丁鄉勇就是這麼來的。太平軍到來後。改了一些制度。把這些鬆散的村丁組織起來，變成了自己的民兵。從前保護村坊乃是義務，如今還有正規的武器、號衣、津貼可領，這些村中的青壯們自然是趨之若鶩。
緩解土地矛盾和鄉官、鄉兵制度的建立，得以讓西殿太平軍的地方政權快速建立起來。如今蘇杭上海等地攻下，情況又有變化。變化就是人口變多了，土地還是那麼多，任何事情只要人一多，問題就會變得複雜。
和左宗棠、錢江商議後。蕭雲貴還是決定先按無錫的辦法推廣，先建立地方政權，並做基礎的資料統計，他想要知道要解決蘇杭等地的土地問題，他需要分多少地出去，需要投入多少購買土地，蘇杭二州現有的工商業又能解決多少人的生計問題，最後若實在容納不下，馬上就要修鐵路了，修鐵路意味著什麼，意味著會需要很多的勞力，蕭雲貴不介意招募一大批人做為築路工人。
議論完政事後，洪韻兒、李璇璣回到府中，克利福德倒是跟他一起回來了，這小子在民間收購了一大批的藝術品。小到民間自制的刺繡手絹，大到石工雕刻的大理石碑，這傢伙居然收集了幾大車五花八門的物什，都帶了回來，亂哄哄的搬入府中來。
蕭雲貴有些好笑，上前想問個明白，還沒開口，克利福德上來就給蕭雲貴一個擁抱，他非常欣喜的說道：“西王殿下，非常感謝您的禮物，這些東西都是非常精美的藝術品，沒一樣都凝結了中國藝術家們的心血，你看這個手絹，居然兩面刺繡的圖案都不一樣，上帝啊，這是要怎樣的別具匠心才能夠做到。”
克利福德擁抱的這個動作非常危險，他不知道自己已經在鬼門關走了一遭，要不是洪韻兒及時組織唐二牛等人，只怕會有十餘柄大刀和火槍向他襲來。
蕭雲貴呵呵笑了笑說道：“只要你喜歡，本王可以讓人帶你去見識更加精美的藝術品，還可以去江西景德鎮觀看瓷器的製作。”
克利福德很是高興，沒口子的答應，但蕭雲貴話鋒一轉道：“可惜景德鎮還在野蠻的滿清手中，本王需要得到英國武器出口的許可，有了英國的武器，我們可以打敗滿清，這樣你就能暢通無阻的到達景德鎮。”
克利福德點點頭說道：“西王妃已經和我說過這件事了，西王殿下，我在蘇州看到了貴軍的善舉，在這裡的民眾們得到了很好的照顧，他們去掉了
