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看來，曾紀澤是繼曾國荃之後，他們曾家又一位可以擔當大任的良才。於是，曾國藩在經過了一番深思熟慮之後，決心派曾紀澤援救上海，並賦予了他在江淮一帶招兵買馬，擴充常勝軍實力的權力。
儘管如此，曾國藩對曾紀澤此行仍然有些許的不放心，於是他派了李鴻章一同隨他而去，從旁輔佐曾紀澤完成救援上海的任務。
原來這任務是應該由李鴻章去完成的，他的淮軍也是藉以崛起，但現在歷史在1861年9月的某一天發生了決定性的改變，曾紀澤將成為即將組建的淮軍領袖，而原本的那個主人公卻成為了他的助手。
曾紀澤首先要做的便擴軍，這一點上，他決定走李鴻章的老路，在受命組建淮軍的第二天，曾紀澤便踏上了拜將之路，與李鴻章同往合肥去招攬當地團練人馬。
曾紀澤拜訪的第一人是張樹聲，此人早年倡團練，與其父張蔭谷及弟樹珊、樹屏、樹槐等在周公山下殷家畈築堡寨，興辦團練，對抗太平軍，曾多次配合李鴻章所率團練，在合肥一帶圍攻太平軍，因功授知府銜。後與大潛山周圍的劉銘傳、董鳳高和紫蓬山下的周盛波等部團練相互呼應，號為“三山“團練，聲勢頗大。
李鴻章對張樹聲、劉銘傳等人的將才十分欣賞，極力的向曾紀澤建議收攬他們現在的人馬組建淮軍，而“三山”團練集團中，以張樹聲威望最重，可謂一呼百應，故曾紀澤要想收攬這股不可小視的人馬，那就必須先將張樹聲納入麾下。
經李鴻章引薦，曾紀澤在周公山上的張家堡見到了張樹聲與張樹珊兄弟，這兩人對於兩江總督曾國藩大公子的大駕光臨倍感驚喜，急忙召集全寨團丁列隊迎接。曾紀澤由寨門而入，見張家堡團丁們精神抖摟，佇列齊整，雖然手上抄的還是落後的鳥槍和大刀，但從士氣上來看，確是一支可用的隊伍。
張樹聲兄弟客客氣氣的把曾紀澤迎入大堂，幾經寒暄之後，李鴻章向他們說明了曾紀澤此行的目的。那張樹珊聽罷興奮得很，二話不說，拍著胸脯當即答應，而張樹聲卻保持著沉默，神情表現的相當謹慎。
曾紀澤道：“組建淮軍，正是為朝廷效力，掙個前程的大好機會，總比窩在這小小的張家堡要好得多，振軒兄莫非不想一展抱負，光宗耀祖嗎？”
張樹珊馬上道：“大公子莫見怪，我這大哥做事一向贍前顧後的，能跟著大公子打長毛賊，將來的前程肯定大好，這等好事咱們哪能不願意呢，是吧大哥。”
張樹聲瞪了他二弟一眼，向曾紀澤道：“大公子是見過世面的人，在你面前小的也不說假話。加入淮軍為朝廷效力，咱們自然是義不容辭，但小的聽說攻打上海的長毛李秀成部有幾十萬人馬，我們這張家堡團丁滿打滿算也不過三千多，就憑這點人馬，怎麼能守得住上海呢。”
李鴻章笑道：“振軒兄休要被粵匪人多勢眾就給震住了，豈不知兵貴精而不貴多麼，不知你有沒有聽到過‘常勝軍’的傳說？”
張家兄弟窩在淮西劃地自守，於外界的訊息當然不是很靈通，更何況常勝軍的異軍突起不過短短數月，所以他們自然沒有聽說過。於是李鴻章便繪聲繪色的將曾紀澤率領著常勝軍一干奇功說來，只聽得那張家兄弟神乎其神，唏噓感慨。
曾紀澤卻顯得很謙遜，道：“少荃說得有點誇張了，我的常勝軍真要有那麼厲害，這會乾脆就直搗金陵，活捉了洪毛老賊了。不過，少荃想表達的意思兩位應該很清楚吧。”
張樹聲道：“莫非大公子想給淮軍也裝備洋槍洋炮麼？”
曾紀澤點頭道：“正是，不光是我們淮軍，裝備洋槍洋炮將是大清每一支軍隊今後的發展趨勢，不僅僅如此，將來咱們還要自己造槍造炮，跟洋人的槍炮一樣厲害。另外，我的意思不但是想讓張家堡加入淮軍，如果有可能的話，我希望肥西附近的團練都可以加入，這樣一來咱們要人有人，要槍有槍，李秀成就算有百萬大軍又如何。”
曾紀澤的話給了張樹聲信心，他的表情總算有了幾分興奮，終於不再猶豫，表示願為曾紀澤效犬馬之勞，並表示願意替他引薦劉銘傳、周盛波等人，並說服他們一同投靠於曾紀澤的淮軍旗下。
第四十二章 政策調整
不久之後，張樹聲果然說服了劉銘傳與周盛波加入，這樣一來，曾紀澤的這支新建淮軍人數將達到一。曾紀澤在常勝軍的基礎上再次改進了編制，將原有的三營擴建為三團九營，炮連擴充為直屬炮營，並新編入了一個直屬後勤營。
為了避免湘軍兵歸將有，主帥調動不利的弊病，曾紀澤將原
