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樂二年十二月九日設天津左衛。永樂四年十一月八日（改青州右衛（一說青州左衛）為天津右衛。“衛”是明朝的軍事建制，由指揮使統領，直隸於後軍都督府。每衛士兵足額5600人，天津三衛士兵定額16800人。衛的建制雖沒有行政職權，但有一定的土地（城堡及屯田）、數量較多的民眾（屯田的軍士及軍屬）和政事（軍政及屯政）。隨著人口增加，商業發展，事務繁多，詞訟糾紛發生，衛所已不能治理這個軍民混雜的商業化城市，明廷在天津陸續因事設官、設衙，建學，或將外地官、衙遷津理事。永樂帝建都北京以後，天津轉輸漕糧的任務更加繁重，到明朝宣德十年，明朝政府專門在天津設定管理漕運的專門機構，當時大運河上糧船上萬艘，轉輸漕糧500萬石，繁榮景象另人歎為觀止。漕糧的轉輸帶動了天津的運輸業和商業的發展，在海河、南運河、北運河三河交匯的三岔河口逐漸形成了許多商業區，貨棧、錢莊、會館等行業應運而生，集市貿易也隨即興旺，十集一市的輪轉也使當時的天津人有天天趕大集的感慨，商業的繁榮昌盛使天津也成為世人矚目的城市。這時的天津已遠遠超出單純軍事要地…“衛”的地位。
朱高煦看重的同樣也是這點，當初朱棣從天津出發偷襲滄州，攻下南京，最後登基稱帝，而天津距離京城也只有兩百多里地，這一萬多人要是趁著夜色出發，短短的時間就可以直逼京城，到時候朱瞻基醒悟過來的時候，面對可已經就是四面楚歌，兵臨城下
對於其他人不放心，但是對於朱恆朱高煦可是非常的放心，所以這才把如此重要的事情交給了朱恆去辦，一旦辦成，到時候天津的兵馬直搗京師，只要站住的腳跟之後，其他的兵馬要不了多久便會跟來，只要到時候攻破京城，這大局也就已定
對於其他人，朱高煦同樣有安排
入夜，朱恆受王
