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持，等待靈夏打通太子河水路。
靈夏城內閣。一張巨大的紫檀圓桌上，由謝安向夏羽提交了靈夏最新的稅收政策，從烽火元年開始，靈夏的稅收都處於一種尷尬的境地。如果不是有每次大戰之後劫掠而來的大批財物支撐。靈夏的財政早就已經破產不知道多少回了，收支嚴重的不平衡，低稅收，商業過度膨脹，雖然百姓都很富有，但從某種意義上，靈夏並不富有。
烽火元年到烽火二年，靈夏從村到鎮，領地只擁有數縣之地。百業待興，民生多艱，物質基礎嚴重匿乏，百姓能吃飽肚子都算是幸福的，而為了激勵百姓開荒種田，靈夏的政策基本上到貼錢，提供耕牛農具，甚至提供部分免息的銀兩以鼓勵報信墾荒，增加糧食的產量，而這個時候，除了一些特殊的行業外，基本上就只有最基礎的人頭稅，以及低的可憐的田畝稅，收上來的錢甚至還不夠花出去的錢的幾十分之一。全靠著戰爭中的掠奪維持。
烽火二年是很重要的一年，張居正的出現讓靈夏迎來了第一次快速發展期，張居正提出的十令策在一定程度上確定了靈夏的稅率，也就是十一稅，按照田畝徵收稅金，並對不同的行業確定了一個基礎的稅率。這個稅率按照不同的行業而有所不同，比如青樓，作為特殊行業徵收高達甥的稅金。而一些需要扶持的行業比如新興的作坊大多隻收取低於舊的貨物稅。
張居正的定下的低稅政策，主要是為了促進靈夏農業，商業的發展。而這個也是夏羽點頭的。
畢竟本來就窮的叮噹響，就，算收高稅也賺不到什麼錢，反而會抑制農業，商業發展，萬事開頭難，而經濟更是如此，只要開了個好頭，並向著良性迴圈起來，就會越滾越大，而如果上來就取重稅，只會讓領地一成不變，難以發展，步步維艱。
不過到了烽火四隻，經過三年的發展，靈夏的領地在不斷的擴充，農業和工商業等行業都欣欣向榮，蓬勃發展，已經形成了一個良好的產業鏈條。靈夏商人之富可謂是聞名三河各路諸侯，雖然這個時候靈夏的稅收也有了長足的增長，但依舊是入不敷出。與花銷相比，仍然差了遠，儘管靈夏又得到了一筆新財，但隨著靈夏逐步的入主黃金平原，轄下的領地將被擴充三四倍，人口也會增加四五倍，而這麼大的地盤，想要建設發展的要花費多少。
根據靈夏商會的統計人員統計，昔日大金二十餘州縣的廣大領土基本上是一窮二白，可以說是白手起家，而現在靈夏兩次得到鉅額的資金其實就是將餐個大金地皮專了好幾層積累到的財富，而一旦大金之地被納入靈夏。靈夏將花費遠比目前得到的金銀還要多幾倍的錢去發展，才能讓大金之的趕上靈夏的發展步伐。
而其他各的。明州衛，蘇唐，李梁，後金雖然都有一定的基礎，但跟靈夏相比較起來，差距就很明顯了，所以在樞密省定下軍事戰略的時候，內閣已經在制訂戰後的五年發展規戈”至少要利用五年甚至更多的時間才有可能完全的消化整個黃金平原，並讓這裡成為靈夏對外發展最堅強的後盾。
而稅收改革無疑是重中之重，古代的稅收基本上都停留在對土地的稅收之上，而對商業上的稅收卻基本上沒有，這也是為什麼，南宋以半壁江山卻年入數億白銀的稅金，而到了明清卻只有幾千萬的歲入，而作為明代最大的改革家的張居正在周紫晴的不斷薰陶下，眼光明顯更加的長遠。
整個稅收制度更加的合理，農業稅收上，按照田畝徵收二成到三成的稅收，其中開荒心田免收三個月的稅金，稅金徵收採取直接徵收糧食為準，不準徵收其他的稅金，也就是說農業稅就只有一個田畝稅。
田畝稅只是一個，油頭，大頭是商業稅，商業稅主要是作坊生產貨物時產生的商品稅，隨後就是商鋪的運營稅，特殊行業的特殊稅等等稅金，想比起田畝稅來，商業稅種類繁雜，數量眾多，基本上覆蓋了靈夏各個行業，而且有著周紫晴這個商業嬌嬌女的存在。這個新稅制度更加的全面，而足夠的嚴謹，而且徵稅不論貴族還是平民。無論是官員還是皇室全都在納稅者之列，並且在稅法的第一排明文規定。
周紫晴和夏羽都來自現代，知道想網要逃避稅收其實有很多的方法。所以除了制定一個完善的稅法之外，兩人還琢磨製定了一個商籍，將豎立起以誠信為本，公平買賣，不偷稅漏稅等眾多條件於一身的商人標準，而商人不在是隨便買賣點東西就可以稱之為商的下等人，商人將是一個尊貴的職業。一個同樣可以讓人敬重的職業，而只有這樣的人才可以稱之為商人。而商人將會擁有獨一無二的商籍，只有擁有商籍的人才能稱為
