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您的手中。請陛下急令督辦此事，給百姓一個交代，還律法一個公平”
參議官之所以對這個和自己毫無關係的普通村民遞交來的狀如此重視，主要原因有兩個：一是如果參議官接到地方官府或平民遞交的文，卻荒疏懈怠的話，會由監察司指責為不作為。若是該指責經調查屬實，會直接失去參議官的職位。二是如果參議官接到地方或村民遞交的文，認真對待，努力向皇帝爭取。則文批覆後，就會由此成為他的政績，成為他連任參議官的資本。
之所以參議官這個職位會如此熱門，是因為參議官與元老不同，元老沒有除了自己本身官職以外的任何職權，也沒有任何自己官職以外的酬金。而參議官則擁有豐厚的薪資，以及各種福利補貼。
另外，眼下這個時代，國人的精神信仰尚沒有遭遇此後近二千年的外族入侵對漢人文化的閹割，更沒有破四舊的大規模殘毀。因此，國人普遍懷有天下興亡，匹夫有責的信條。成為參議官，為地方民間盡力做一些實事，振邦興國，是眼下這個世界許許多多心存報國志的人們的普遍夢想。
由此，參議官這個職位之所以熱門也就不難理解了。
曹衝從看到這個參議官那一刻起，就有些頭疼。短短半個月的時間，這個參議官就這樁案子已經催了三遍了。要是換在改革之前，一個普普通通的村民想要告御狀，根本就沒門路。改革後可好，只要找到一名參議官，把狀一交，參議官就會迭忙把狀直接交到自己這裡。
不過，這樣也好，至少地方官員們由此而心生忌憚，不敢再胡作非為，舉國下一派治政清明之景象。剛開始設立參議院的時候，每天都有大量的民間御狀呈報來。經過這三個月後，地方官員被加倍量刑懲治了一大批，現在御狀的數量已經越來越少了。
真正讓曹衝頭疼的當然不是告御狀讓他的政務變得繁忙，而是那個樂浪縣實在太遠，半個月的功夫，派往樂浪的辦案官員剛剛抵達那裡沒多久，訊息還沒有傳回來。在這種情況下，參議官屢次前來催促，他當然很頭疼了。
好不容易把參議官打發走了，曹衝扭頭，求助的目光看向坐在下面第一排的元老吳凡，道：
“八叔，對參議官這種明知無果的情況下，仍然屢次前來催促，是否該制定一個相關規則呢？朕真的是有些招架不住這陣式了。”
吳凡把看向已經走遠的參議官的目光收回，看向曹衝拱手道：
“陛下，此舉恐怕不妥。陛下難道不覺得，正是由於參議官積極催促，才令陛下不得不抓緊批覆這些案子嗎？若是陛下就此制定規則，限制參議官催促案子，則參議官原本不受皇權所限就成了空話。此後，陛下的後人繼位，難保不會在此先例再製定新的規則，最終使參議官的職權越發狹限，直到形同虛設耳。”
曹衝聽得恍然，點了點頭。八叔說得確實在理，捫心自問，如果不是參議官屢次前來催促，自己不會在焦頭爛額之下急令相關人員把那些呈來的案子儘快處理妥當。
而且，一旦自己就此事制定一個限制規則後，自己的後人肯定依樣照搬，甚至可能不只在參議官身制定規則，在其它十幾項改革也都加各種規則，最終導致改革徹底失敗。那樣一來，自己所期待的改革後國家與人民從此真正改頭換面的理想，也就湯了。
吳凡這時繼續道：
“此外，恕為臣直言。陛下受萬民供養，理應為萬民排憂解難。如今民眾受某些不良官員欺壓，陛下理當對這些違法亂紀之官員嚴加懲治，以此答謝萬民供養之恩。豈可因參議官催促得勤了一些，就心生報怨了呢？坊間小民尚且知恩圖報，陛下豈可連小民都不如乎？”
這番話說得曹衝一陣臉紅，手足無措。
吳凡的一系列改革，不只是多了一些院制，建築，或是體制出現新的編排；這些其實只能算是表面變化。另一方面，還有很多隱性的變化；比如朝中大臣對曹衝諫言時的態度和措詞，與以前的唯唯之態已經明顯不同。
放在改革以前，吳凡這樣的論調想要說給曹衝，就必須說得很委婉，很婉轉，以免讓皇威受損。然而，那樣的表述方法往往讓皇帝感受不到多大的壓力，認識也不夠深刻。而像如今這樣，幾乎是該怎麼說就怎麼說，效果自然與以前大不相同。
曹衝臉紅了一陣後，對吳凡道：
“八叔說得極是，朕從此再不提規則之事。”
隨後，監察司方面又派來一名監察官，舉報稱朝中大臣袁術有受賄之嫌，並羅列一系列罪證，請示曹衝予以立案。曹衝當即准許
