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在人群中掀起驚濤駭浪。
眾人面面相覷,交頭接耳,有人滿臉驚訝,有人面露難色。
一時間,現場陷入一片混亂。人群瞬間沸騰起來,
有人憤怒地揮舞著拳頭,高聲叫道:“我們都是被矇在鼓裡的,根本不知道那是非法生產!
當初左付國局長在收我們的保證金時,可不是這樣承諾給我們的!”
一箇中年男人漲紅了臉,扯著嗓子嘶吼道。
周圍的人紛紛附和,現場再度陷入混亂,爭吵聲此起彼伏。
信訪局領導趕忙湊到陳劍鋒身邊,低聲說道:“陳書記,事情恐怕沒這麼簡單,這些群眾大多是非法採石礦的小老闆,他們確實不清楚具體情況。
這保證金是礦務局以‘保證正常生產’的名義收取的,如今他們的礦被關停,礦務局又出了問題,他們血本無歸,這才來討說法。”
陳劍鋒仿若未聞,再次高聲重複之前的喊話內容。
實際上,國家對於這類情況有明確規定,凡是向政府繳納鉅額保證金後從事非法採礦行為,政府通常依法有權沒收保證金的。
從保證金設立目的來看,以礦山地質環境恢復治理保證金為例,這是採礦權人為確保在採礦期間及礦山停辦、關閉或閉坑時,能切實履行礦山地質環境保護與恢復治理義務,向國土資源行政主管部門繳納的資金。
若採礦權人從事非法採礦,顯然背離了保證金設立初衷,未按合法合規方式開展采礦活動,從這個層面講,政府沒收保證金合情合理。
從相關法律規定角度而言,違反相關法律,未取得采礦許可證擅自採礦,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區範圍採礦,擅自開採國家規定實行保護性開採的特定礦種的,責令停止開採、賠償損失,沒收採出的礦產品和違法所得,還可並處罰款。
雖說這裡未明確提及保證金,但非法採礦嚴重違反礦產資源法規定,政府基於違法事實,可依據相關法律精神和規定沒收與該非法行為相關的保證金。
從行政管理層面來說,政府為維護礦產資源開發秩序、保護礦產資源和生態環境等公共利益,對於繳納保證金後仍從事非法採礦的行為。
會採取嚴厲監管和處罰措施,沒收保證金是一種行之有效的懲戒手段,既能起到警示作用,又能遏制其他企業或個人效仿非法採礦行為。
可面對群眾愈發激動的情緒,陳劍鋒心裡明白,一味強調規定是無法從根本上平息這場風波的。
他如此強勢表態,也是為了日後政府與這些人的談判佔領先機。
當然了,他也是為了張華的市政府考慮。
張華那邊已經夠忙的了,能暫時不給張華添亂,那就不要添亂的好。
他抬手示意信訪局領導稍安勿躁,深吸一口氣,再次舉起高音喇叭,語氣放緩卻依舊堅定:“大家先靜一靜!
我理解你們此刻的心情,投資打了水漂,任誰心裡都不好受。
但法律紅線絕不能觸碰,非法採礦對環境、對社會秩序的危害不容小覷。”
人群中的叫罵聲漸漸弱了下去,眾人都豎起耳朵,等著聽這位市委書記接下來要說些什麼。