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方監察使職，光宅至延載年間是唐監察使職制定發展的第一階段。
在這之前，此前巡使，只是皇帝派遣監察地方的臨時差遣官。
監察使職已有固定名稱、固定時間出巡，逐漸制度化。其後監察使職發展為巡察使、按察使、採訪使，有印信、治所，常駐地方，並有廢置官吏等等大權。
陳平安覺得這個每年巡查天下，是可以的，但是直接廢置官吏等大權，是不能給的。
武氏那是為了鞏固自己的權柄，用的人，也都是支援她的人。
若是李世民拿來用，那就不能給罷免官吏官職的權力。
因為一旦如此，監察使權柄過大，很容易成為朝堂之上實力最大的官署。
這麼一來，一家獨大，要麼成為眾矢之的，要麼權力自下而上，最後讓監察使主官的權柄最大，甚至是能威脅到皇權。
威脅到皇權沒有什麼關係，最最主要的還是會產生權臣，隻手遮天。
就好比奸相李林甫差不多。
內鬥只會產生內耗。
陳平安寫完左右肅政臺的建言，感覺已經差不多了。
沒必要改革現在的御史臺制度，可以建立左右監察使，隸屬於御史臺，以及巡查御史等，是可以拿來用的。
邸報雖然也能起到監督的作用，但是時間一長，也會被地方上想出來對策。
比如，收買那些學子，又或者是盯著每一個學子，以防他們通風報信等等。
而巡察使就不一樣了。
這是朝廷御史臺隸屬官吏，有著官方的身份，相當於是欽差差不多。
地方的官員是不敢隨便亂來的，真要是亂來，那完全就可以殺雞儆猴。
李世民的心，其實也黑。
若是不黑，就可能不會有玄武門事件了。
可不要把他也當做是大聖人。
陳平安把能寫的寫出來，有一些弊端，也寫出來，比如不能給監察使太大的權柄。
他們負責監察，負責巡查，負責調查，有著敲山震虎的作用。
而不是成為錦衣衛那樣的官吏。
那完全就是皇帝的劊子手。
卻也會成為權臣們的刀，可以指向貪官汙吏，也能指向忠臣、直臣。
寫好了之後。
陳平安帶著奏章，出門，坐上人力車，去了皇宮。
大街上，已經見到了好幾輛腳踏車。
這車造價不低，賣的可不便宜。
裴明禮、何潘仁都在做，並且，已經把腳踏車賣向了東瀛那邊。
一輛腳踏車，估計的幾萬兩白銀了吧。
這東西，絕對是新奇物。
東瀛的貴族們也一定會籌錢買下來的，坐上之後，騎著出去，多拉風。
絕對會成為人上人。
進入皇宮。
李世民難得的沒有在太極宮批閱奏章，或者是處理政務，而是帶著太子李承乾在上林苑。
今年夏天，在上林苑種植的土豆，守成非常不錯。
李世民就帶著李承乾來看過一次，和他講述了這土豆的產量，以及以後會出現的影響。
畢竟，土豆產量比較高，以後就可以養活更多的人。
不僅如此，糧食產量高了。
糧價也會跟著下降，糧食賣不出一個好價格，農夫們也就覺得種地來錢慢，也可能會放棄耕地。
這時候，是讓地繼續荒著？
還是說，看著那些世家大族們收買這些土地，然後佔為己有呢？
土地兼併的問題，可不是一個小問題。
不錯。
李世民在想辦法教導李承乾，如何治國理政。
這叫做言傳身教。
也是陳平安的建議。
既然確定了李承乾是太子，也想要避免玄武門之事再一次發生。
那就必須要用心培養他，而不是三心二意。
一會兒，覺得李恪比較合適當皇帝，一會兒，又覺得李泰比較合適。
要麼，讓他們成為李承乾的磨刀石，把李承乾磨得鋒利一些。
要麼，就好生地培養李承乾，讓他成為大唐好太子。
年齡到了，就直接參與政事開始掌權。
不然，你不想看到的事情，很有可能會發生。
歷史的教訓是慘痛的。
若是不想吃這個教訓，那就好好地
