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時期的府兵制，這個制度是建立在均田制之上的兵役制度。
而隨著唐高宗到唐玄宗時期的土地兼併，均田制直接就被破壞了。
很多將士失去了自己的田地，也就變成了無土之人，讓他們繼續駐守邊疆，或者是戰場殺敵，軍心很容易就收到影響。
以前的將士們奮勇殺敵，那是因為他們要保護背後的家園，保護自己的田地不被踐踏，不被搶奪。
沒了土地，他們也就沒了念想，沒了為之浴血奮戰的底氣、勇氣、決心。
李世民聽完，沉默了一會兒，沉聲問道：“朕記得你有說過，唐朝後期出現土地兼併，從而動搖了國本？”
陳平安回道：“是的。”
李世民問道：“可有何策應對？”
陳平安抿了抿嘴，回道：“陛下，臣才疏學淺，雖然知之甚多，可對於國政、國策、國事之瞭解、感悟並不深刻，也沒有經歷過，更沒有親力親為，有過結論。”
“不過，歷史上，倒是出現了好幾次改革，應對土地兼併之隱患。”
“一為攤丁入畝，既然那些世家大族很喜歡霸佔土地，那就收取地稅，一畝收稅幾何，讓擁有土地之人繳納地稅，減少丁稅，減輕無地之人的賦稅，提高有地之人的賦稅，也能抑制土地兼併。”
“二為官紳一體納糧，也就是官吏、鄉紳等也要交稅，他們手中掌握很多商號，還有著家族產業，以及封地，看起來，是他們養活著封地中的百姓，實際上，是封地百姓養活他們一家。”
“官吏越多，封地越多，而官吏們不交稅，封地也都分出去，能夠給朝廷交稅的地方、百姓又有多少？”
“只這麼一點兒地方，這麼一點兒百姓卻要承擔大國國庫之本，很容易就讓他們連飯都吃不上，也活不下去。很容易逼迫他們走上絕路，舉起謀反。”
“三為兩稅法，此法源自於唐朝後期，為了減輕百姓們的負擔，也為了規劃化賦稅制度，便制定了兩稅法。”
“春季、秋季兩次徵收賦稅，如此一來，官差不在頻頻下鄉收稅，從而擾民，一年兩次，一次三個月，自春始、至秋止。”
李世民皺眉，說道：“此三法確實為良策，只不過，攤丁入畝之策，怕是那些世家大族不會支援的，而官紳一體納糧，更是會引起文武百官之反對，倒是兩稅法，或有可行。”
