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第351章 德蒙斯的愉悅旅程
比方說，大明的官員從來就搞不清大明的領土上到底有多少人口，而柳鵬的領地之中到底有多少可以動員起來的人口，同樣也沒有一個明確的數字，領主本人只給出了大約兩萬人的數字，對於莫里斯親王來說，這簡直是難以想象的事情，這代表著人力資源的極大浪費。
德蒙斯知道由於柳鵬的領地正處於不斷崛起的上升期，所以會有大量的外來人口不斷流入，但這不是放棄統計領地人口並控制領地人口的理由，只有定期對人口進行精確的統計與核查才能牢牢控制得住領地上的人口。
和平時期可以從控制下的人口獲得穩定的稅收，戰爭期間才能進行有效的戰爭動員，德蒙斯覺得現在進行一次人口統計的話，領地之中至少會增加四五千名人口，這四五千人口在平時可以提供極其穩定的大額財政收入，戰爭時期就是廉價的炮灰。
而且包括領地的行政官員在內，都完全忽略了領地之外的可控人口，雖然領主對於這些土地與人口有著非常大的影響力，很多靠近領地的地區事實已經跟領地沒有區別，但是包括柳鵬在內的所有人，完全沒考慮怎麼控制這些待開發的新領地和新領地之上的大量人口。
這是好幾萬人口！他們既是財源、稅源，也是戰爭時期的兵源，德蒙斯認為現在就爆發戰爭的話，僅僅依靠領土上的兩萬人口不足以應付可能到來的大場面，應當控制更多的人口。
特別是馬停山這塊領地之內的飛地，雖然有很多政治上的麻煩，但是德蒙斯認為必須解決這塊飛地，放任馬停寨對於領地內部的軍事與治安威脅太大，而且馬停寨的人口與資源放在那裡不加以利用，這簡直就是暴殄天物的行為，領主閣下不應當放過一切機會打擊馬停寨並拿下這塊飛地。
至於領主的軍隊、領地的商業、農業，以至於龍口港的城市建設之上，德蒙斯也認為存在很多問題，他為此親筆寫了一份十分詳盡的建議書交給柳鵬，並提供了一連串的意見。
他不怕得罪人，他已經看明白了，柳鵬這位強大的軍事領主不僅僅是想找一位船上的引航員那麼簡單，他是想找一位歐洲的高貴紳士來擔任自己的技術顧問，不管是軍事問題、商業問題、農業問題、城市問題上，他都有著很大的發言權。
當然德蒙斯不認為柳鵬想找一位政治顧問，因此在政治和宗教問題上，他一個字都沒提，他甚至沒在財政問題上發表問題，而柳鵬也非常滿意德蒙斯的表現，他很快就召開了一次高階會議，雖然暫時擱置了德蒙斯提出的大部分建議，但卻把擴大領土與人口的問題提了出來。
德蒙斯關於新領地的建議被全票透過，不管是領主柳鵬還是黃山館的行政長官楊先生，或是其它高階官僚，都認為現在是擴大領地和增加人口的最佳時間，特別是馬停寨這處飛地必須得到徹底的解決。
在會議上，德蒙斯聽到了一個明確的好訊息，縣裡的行政長官將進行人事上的更換，一位曹知縣將接替現任的劉知縣成為新的行政長官，而在兩任行政長官接替的時間，柳鵬可以進行一些大動作。
在會議上柳鵬表示：“我們一向非常敬重劉知縣，劉知縣現在要離任了，為了能走得輕鬆愉快，也答應了我們很多條件，當然，我們也要感謝德蒙斯的非凡眼光。”
柳鵬對於自己的新任西方顧問非常滿意，他原本只想借重德蒙斯的政治眼光，但是他現在發現一個歐洲人看事務的眼光，即使他是本時空的土著，也跟中國人看事物的角度是完全不一樣，如果不是德蒙斯提醒，柳鵬還真沒有注意有那麼多地區已經到了瓜熟蒂落的地步，就等著自己過去採摘了。
楊廣文也很興奮，黃山館在這次擴張中也同樣得利不少，他粗粗估算了一下：“至少能增加五六千人口，是不是把他們的賦稅都包攬過來！”
龍口到黃山館的沿海地帶被德蒙斯認為是柳鵬的私人領地，也是柳鵬統治的核心區，在這塊土地上，柳鵬與楊廣文設定捐務局，幷包攬一切的賦稅地丁捐稅，府裡、縣裡想在這塊土地徵收錢糧，也得透過楊廣文的捐務局才行。
只是柳鵬卻笑了起來：“曹知縣馬上就要上任了，我們好歹給他點面子，別把頭三把火引到咱們自己的身上。”
會議上很快就達成共識，捐務局將包攬一部分靠近官馬大道因而收入較多、人口較多村落的錢糧賦稅，把最美的一塊肥肉全部吃下去，剩下的硬骨頭暫時保持原有體制不變交給縣裡，只是在這些地方開徵巡防捐、花捐與賭捐。
德蒙斯欣慰地看到，柳
