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緊密聯絡，如果不走海運，這種義務就成了沉重無比的負擔。
但登萊海禁屢開屢禁，不是要說商業性質的海上貿易，就是官方對遼東的海上軍事補給也是屢興屢廢，弘治十八年“舟壞運廢”，直到正德年間才得以恢復，“海運復通，商賈駢集，貿易貨殖絡繹於金復間，遼東所以稱樂土也”，但不久便“海船損壞不修”，運往遼東的軍需物資只能改徵白銀“由山海陸運入遼，海運復廢”。
直到嘉靖三十七年，由於“遼值大飢，轉輸無計”而“海道復開”，但很快就“因島民作梗，盡徒其民塞下而復禁之”。
但有此先例，萬曆十四年“遼復飢，暫開海運以濟”，到萬曆十九年“倭奴侵據朝鮮，遂嚴行禁止”。
萬曆三十年，遼東巡撫趙楫疏請設遼東海防同知，“兼理軍民一切事務，稽查往來奸商船隻”，本意是為了加強監管，但由於明確了監管責任，反而“商旅為之大通”，但到了萬曆三十七年，登州總兵利用職權興販私貨，涉嫌走私，又復立海禁。
說起這些舊事，柳鵬的語氣變得滄桑而多情，他的聲音低沉，但總能讓人感受到他對這片熱土的熱愛：“登萊背山臨海，無一線可通之路，唯有出海貿易才是金光大道，唐宋以來帆檣林立，北至朝鮮，西至扶桑，南至安南，一趟來回便可獲數倍之利。”
