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魯春秋將範寧請入官衙，範寧還是第一次來帥司官衙，讓他有點意外的是，外面修得很有氣勢，高門雙獅，長階高牆，但裡面卻十分寒酸，過了影壁，後面居然是一座很大的泥土院子，周圍修建了一圈低矮的泥坯房，就像後世的鄉政府大院一樣。
高牆圍了十畝地，就只有這座佔地三畝左右的院子，其他都是空地。
魯春秋苦笑一聲道：“這就是京東路帥司官衙，去年張太師來視察時，還誇趙謙節儉當家，簡直寒酸啊！”
“怎麼會這樣？”
範寧著實有點不敢相信，大門修建得如此氣派，裡面卻另一個極端，這還是堂堂的京東路安撫使司官衙嗎？
“沒辦法，遇到一個比較偏心的上司，他大部分時間都呆在後面軍營內，那邊有一座他的帥帳，我們有什麼事都去軍營彙報，這裡搬家三年，他一共也只來過五回，都是陪同別人來視察，他自己的官房從未用過。”
範寧沉吟一下問道：“城內的舊帥司官衙做了什麼？”
“目前還空關著，官衙內有一座太祖的記功亭，不能隨意拆除，否則早就被夷為平地用作其他用途了。”
範寧點點頭，“先去主堂再說吧！”
主堂上，範寧將天子給他秘密手諭出示給魯春秋過目，手諭上明確由他兼任京東路安撫使一職。
魯春秋鬆口氣笑道：“按照慣例，本來就應該是由治所地的知州兼任安撫使之職，當年富相公就出任應天知府兼任京東路安撫之職，呂相公也曾出任過同樣的職務，下官倒覺得範知府不是臨時代任，而就是正式兼任。”
範寧微微一笑，“這個很難說，我們也別管他，給我說說衙門的部門格局。”
“其實安撫使司官衙和應天府衙的設定大同小異，應天府衙的副職是通判，我們這裡是副使，下面錄事參軍對應司錄參軍，有判官和推官，下設六曹，兵、戶、功、法、倉、工，每曹設參軍一人，從事四人。
還有左右巡檢、主簿、馬監、醫官、屯田、掌庫、書記等等職官，有九品以上官員二十二人，從吏八十四人，一共一百零六人。
另外，九各地軍營內的文官也是直屬於我們，再有就是臨時聘用之人，各種編制算在一起，至少有五六百人之多。”
“居然要到五六百人？”範寧有點吃驚了。
“沒辦法，光修大車就有八人，還有養馬二十幾人，庫子二十幾人，還有負責維修兵甲工匠，修葺軍營匠人等等，畢竟要服務三萬士兵，六七百人還算少的，但朝廷只給我們一百零六人的編制，其他只能招聘零工的辦法來解決。”
“那他們的開支從哪裡來？”
“開支來源主要有兩塊，一塊是屯田收入，另一塊就是租金收入，安撫使司官衙在各州城內有不少土地，修建店鋪後出租，其實各路司衙都一樣，編制官吏少，但實際人數龐大，都靠各種手段來撈錢彌補。”
範寧頓時想起他上任左諫院時去延安府調查，在潼關遇到稅所承包給私人之事，其實就是地方機構龐大，需要想方設法撈錢來彌補開支。
他現在的應天府衙何嘗不是一樣，編制八十七人，但實際上有兩百四十四人，都是靠官田和租金收入來彌補缺口。
“看來你們收入還不少。”
“收入是不少，但錢都流去了軍營，趙謙連我們的冬夏炭冰錢和車料、房料都砍掉了，不知他有多恨我們這些衙官！”
反正趙謙已經被抓捕，魯春秋說話也不太謹慎了，語氣中明顯有了怨恨之氣。
這時，官員都差不多到齊了，聽說趙謙被抓，大家頓時群情振奮，紛紛趕來大堂和新任的安撫使見面，大堂內圍得裡三成外三成，提到趙謙薄待他們之事，眾人怨氣高熾，紛紛痛斥趙謙薄情寡義。
範寧能理解他們的怨恨，像魯春秋的各種補貼砍掉後，他的收入至少降了三成，這對需要養家餬口的官員來說，無疑是巨大的壓力。
範寧沉吟一下又道：“我記得安撫使司在北城外有很大一片土地，至少有三千畝，沒錯吧！”
魯春秋點點頭，“那是老軍營，已經荒廢十幾年了。”
範寧笑了笑道：“那片土地緊靠縣城，周圍都是農田，荒廢也可惜了，這樣吧！應天府在城內也有幾百畝多餘的空地，拿來和你們交換一下，城外的空地可以開墾出來作為官田，官道沿街還可以修建店鋪。”
“可城內的幾百畝我們拿來做什麼？”
說話的是錄事參軍李星，他聲音都有點
