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的統治也有名無實，微臣隨意詢問五十戶當地百姓，他們都不承認自己是日本國人，他們是蝦夷人，事實上，日本國的戶籍中也沒有這些人存在。”
“韓相公強調當地人的身份問題，莫非是希望把他們納為宋人？”文彥博忍不住問道。
富弼在一旁介面笑道：“如果能把他們納為宋人，我覺得也沒有什麼不可以！”
“你們兩位，讓我把話說完！”
韓琦笑著擺擺手，繼續道：“我說這些話的意思是，出羽國只是名義上屬於日本國，宋軍出現在出羽國，對日本的衝擊並不大，很多朝廷官員根本就放在心上，絕對沒有那種國家被入侵的群情激奮，所以宋朝承認出羽國是日本國土地後，後面的事情就好談了。”
這時，副相王堯臣開口問道：“我們是不是可以這樣理解，日本朝廷要的其實就是這個名份，至於出羽國被宋軍實際控制，他們並不是很在意，因為他們從來就未實際得到過。”
“王相公說得很正確，日本朝廷一方面是想繼續擁有對出羽國名義上主權，但另一方面，他們也害怕宋軍以出羽國為根基，大舉入侵日本國腹地，所以要限制宋軍在出羽國的軍隊，但這個限制其實也沒有意義，如果宋軍真要入侵日本，還會被這個條約限制住？”
這時，天子趙禎輕輕咳嗽一聲，大殿內安靜下來，趙禎又仔細看了看條款，緩緩問道：“日本國對這個條款認可了嗎？”
“啟稟陛下，雙方已經達成了初步協議，他們認可了這些條款。”
趙禎點點頭，”這個條款朕還算滿意，一年三千兩銀子的租借費，對於每年採粗銀五十萬兩而言，只能是象徵性的租金，曹相公，你認為出羽國適合養馬嗎？”
“陛下，那裡本來就是出羽國的養馬地，先後養了三萬多匹矮馬，賣給了日本國，現在那邊不再養矮種馬，轉而養戰馬，微臣親自去檢視過，微臣認為至少可以養兩萬多匹戰馬。”
趙禎嘆息道：“大宋建國以後，和遼國、西夏簽署了不少條約，大多讓人心堵，唯獨和日本國簽署的幾份條約，都是我宋朝大大獲利，讓朕有顏面去見列祖列宗。
更難得範寧正直清廉，經手數百萬兩黃金，上千萬兩白銀，居然沒有貪汙一兩，幾十鬥明珠，不取一顆，對大宋忠心可鑑，這樣有能力而且正直清廉的大臣，才是我大宋的柱樑，應該大大嘉獎和表彰。
有人說他太年輕，資歷不夠，升官也太快，可朕不這樣認為，如果獎懲不明、賞罰不公，那朕就是一個不合格的君主！”
停一下，趙禎朗聲道：“傳朕旨意，鯤州知州範寧有大功於社稷，升從四品太中大夫，加封龍圖閣侍制，賞黃金一萬兩，絹五千匹，賜爵太康侯。”
