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硬是做到這一點。原因在於秦國有一套完善的農業保障體系，這套體系就是放到現代仍然很先進，這點六國沒有，要是把秦國的農業推廣到全國，全國要是不富就沒道理了。
想到這種美妙的後果，周衝眼裡都冒星星了，來個錦上添花，道：“王上，周衝以為大秦的農業之所以取得成功，和大秦的水利有關。都江堰使得蜀中成天府之國，關中本有凶歲，有了鄭國渠關中旱澇皆足……”
秦王揮手打斷周衝說下來，道：“周先生提醒得對，光有了農耕技術，要是沒有水利來保障，要是遇到凶歲也沒有好收成。嗯，就這麼辦，寡人決定要在全國範圍內興修水利，保證百姓耕種，這事就讓鄭國帶領水工去勘測，哪裡需要修、哪裡適合修，就在哪裡修。”
“王上聖明！”眾人心悅誠服。
秦王接著道：“至於用鐵農具一事，寡人看可行。鐵雖好，但不如青銅成熟，大秦的青銅優於天下，大秦的兵器都是用青銅做成地，足以應付局勢的需要，沒有必要佔用這寶貴的鐵。只是，寡人以及應該加大在冶鐵上地投入，以便產出更多的精鐵，周先生可有妙法？”
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