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讓他們耕種,而且他們也沒有生活來源,再加上天氣寒冷,越來越多的百姓淤積起來,無法疏散。隨著時間推移,流民越來越多,益州的壓力也越來越大。”

李儒表情凝重,說道;“益州的確繁華富庶,百姓家裡也有餘糧,但是百姓並不會大方的拿出自己的餘糧給流民,所以流民終究是流民,無法得到解決。”

王燦問道:“流民這麼多,你有什麼看法?”

李儒立即回答道:“主公,軍隊能養一部分人,卑職認為可以挑選強壯或者是青年入伍參軍,讓他們當兵,緩解一部分壓力。剩下的老弱婦孺,只能開倉放糧,讓他們度過這個寒冬,等來年的時候再丈量土地,分一部分給流民,讓他們能穩定下來。”

王燦搖頭道:“這樣不行,壓力太大,縱然益州富庶,也會被拖垮的。”

旋即,王燦又說道:“明年還有一件大事情要辦,到時候要對荊州用兵,若是沒有足夠的糧食和錢財支援,對明年會有影響的。”

李儒說道:“主公,流民的情況不止是益州有,涼州和南陽郡也有,天下各州都是如此,這些流民滯留下來,難道讓他們去死嗎?”

王燦說道:“一路上我都在思考這個問題,想了些辦法緩解壓力。其實以前仲德公處理政事的時候,就曾遇到過這類事情。我再給你說說,你也可以去請教仲德公,他更懂這些事情。”

李儒精神一振,抱拳道:“請主公示下!”

王燦不急不緩的說道:“我們明年要對荊州用兵,肯定需要重新募兵,所以你提出的建議作為第一條,將流民中的青壯年挑選出來,讓他們入伍從軍,讓他們能養活自己,而且也能有兵餉養活家人,這是第一條。”

“其二,將所有的流民登記造冊,這件事情必須處理,這樣才能保證流民不亂,也能保證來年分配土地等等。”

“其三,這是最重要的一條,對所有的流民,施行以工代賑的辦法。通俗的說,就是讓他們付出勞動力,讓他們用勞動換取錢財和糧食。經過第一條的挑選後,留下的人肯定多是老弱病殘,但是卻可以讓他們梳理江湖河道,修建道路,修建房屋等等,反正能用得上人的,而且屬於輕巧的活,都統一讓各地的流民去做。雖然修路、梳理河道這些事情短時間不會有用處,以後也有好處嘛。”

“其四,務必要處理好官府和流民的關係,不能出現蠻橫霸道的官吏,也不能出現壓榨流民的事情,一旦發現後,嚴懲不貸!”

王燦一口氣說出四條建議,又繼續說道:“這是我給你的建議,你回去後還可以集思廣益,在這些基礎上想些其他的辦法緩解壓力。具體的事情你負責,你是戶部尚書,管理者益州、涼州和南陽郡的民生事宜,多多費心。”

“諾!”

李儒抱拳回答,答應下來。

王燦提出的意見,已經有了一個大致的框架。他回去後再召集幕僚官員,確定出具體的實施方案,肯定可以最大限度的緩解流民帶來的壓力。

兩人商量好對策後,天色已經暗了下來。

李儒離開,王燦也返回後宮,繼續開枝散葉的大事情。

ps:四更之二;

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