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大唐歷3011年十二月八日，在英羅巴帝國首都默賽卡城的皇宮之中，英羅巴帝國首相奧古斯特向皇帝佩內洛沉聲說道：“陛下，從沙拉德帝國那邊出來了訊息，沙拉德帝國海軍部，已經正式向沙拉德帝國國內的各家造船廠進行招標，準備同時建造十八艘超級無畏戰列艦和十八艘戰列巡洋艦。”
皇帝佩內洛皺了皺眉頭問道：“有沒有沙拉德帝國這兩款戰艦的具體資料？”
首相奧古斯特隨即說道：“啟稟陛下，沙拉德帝國海軍部設計建造的超級無畏戰列艦被稱為公牛級，擁有五座雙聯裝45倍口徑356毫米主炮，舷側裝甲為305毫米，設計航速21節，設計排水量噸，而另一款戰列巡洋艦被稱為啄木鳥級，擁有四座雙聯裝45倍口徑356毫米主炮，舷側裝甲為216毫米，設計航速27節，設計排水量噸。”
皇帝佩內洛微微點了點頭說道：“看來沙拉德帝國即將建造的公牛級，效能上已經不輸於我們的格爾曼將軍級，啄木鳥級也可以與我們的快速級戰列巡洋艦相媲美，對了，381毫米口徑的艦炮，研製的怎麼樣了？”
首相奧古斯特搖了搖頭說道：“陛下，想要研製出381毫米的大口徑艦炮，科研部門還得需要一段時間。”
“科研部門抓緊時間，海軍部可是已經確認，流雲帝國那支男爵艦隊的六艘超級無畏戰列艦，所裝備的主炮，口徑就是381毫米，我們英羅巴皇家海軍作為世界第一海軍，下一個級別的超級無畏戰列艦，主炮口徑必須得是381毫米。”
這時首相奧古斯特猶豫了一下說道：“陛下，用不用調整一下格爾曼將軍級和快速級的建造數量，等把381毫米的大口徑艦炮研製成功，再建造更多的超級無畏戰列艦和戰列巡洋艦？”
皇帝佩內洛沉吟了一下說道：“我們英羅巴皇家海軍想要稱霸全世界的海洋，不但需要最強的戰列艦，也需要數量更多的戰列艦，朕對海軍部前一段時間提出的‘四強標準’可是十分敢興趣。”
首相奧古斯特聽到皇帝佩內洛提及“四強標準”，不禁倒吸了一口冷氣。
英羅巴帝國海軍部所提出的四強標準，意思是英羅巴皇家海軍的實力，不應低於任何四個海軍強國加起來的海軍力量，即英羅巴皇家海軍的實力，至少相當於世界海軍第二名、第三名、第四名和第五名的實力總和。
首相奧古斯特咳嗽了一下說道：“陛下，四強標準的難度實在太大了，如果按照這個標準實施，我們英羅巴皇家海軍的規模至少還得翻一倍，這幾乎是不可能的，帝國的財政根本承受不住。”
皇帝佩內洛笑了一下說道：“首相不要擔心，朕是想把四強標準稍微改變一下，以後我們英羅巴皇家海軍超級無畏戰列艦的數量，還有戰列巡洋艦的數量，完全可以保持著四強標準，至於其他型號的軍艦，則並不需要保持四強標準，不過也要保持著數量上的優勢。”
首相奧古斯特苦笑了一聲說道：“陛下，就算只是把超級無畏戰列艦的數量和戰列巡洋艦的數量，維持著四強標準，對帝國財政來說，壓力也太大了，僅僅排名世界第二的沙拉德海軍，雖然接連損失了九艘超級無畏戰列艦，只剩餘了三艘，但是沙拉德帝國的造船廠內，還有八艘騎士級超級無畏戰列艦正在建造，並且沙拉德帝國很快將會再建造十八艘超級無畏戰列艦和十八艘戰列巡洋艦，何況還有排名第三的諾奧米海軍、排名第四的莫尼亞海軍以及排名第五的吉斯克海軍。”
皇帝佩內洛突然搖了搖頭說道：“首相，應該把吉斯克海軍排除，把那支男爵艦隊加進來。”
首相奧古斯特的笑容更加苦澀了一些，“陛下，已經查明那支男爵艦隊，現在應該擁有十六艘超級無畏戰列艦，其中有六艘原本屬於沙拉德海軍，另外還擁有八艘戰列巡洋艦，那支男爵艦隊的實力，比吉斯克海軍更強大，而且如果以目前的實力進行衡量，那支男爵艦隊甚至可以排在世界海軍的第二位。”
英羅巴皇家海軍有二十四艘超級無畏戰列艦已經服役，再加上英羅巴皇家海軍現役的三十六艘無畏戰列艦、六十艘前無畏戰列艦和七十二艘鐵甲戰列艦，所以按照海軍的規模來說，英羅巴皇家海軍依然排在世界第一位。
皇帝佩內洛嘴角微微一翹，“正因為維持超級無畏戰列艦和戰列巡洋艦的四強標準有難度，所以才有挑戰性，朕知道帝國財政的情況，不會為了一個四強標準就讓帝國的財政垮掉，朕會從皇室的資金裡面拿出來一部分，投入到超級無畏戰列艦和戰列巡洋艦的建造當中，首相別忘了，二十
