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兩個老狐狸無所要求，他們過來找潘小安。也僅僅是為了示好，亦或者想表達一下自己的態度。 王通告訴潘小安，為了防止山賊進村，村裡決定組建一支巡邏隊。沿河一帶和河灘地，是主要巡視的地方。 這似乎變相的說明，他們是在保護新縣丞及其家屬的安危。 送走了潘里長和王通。潘小安心有所感：“組建巡邏隊嗎？自己是不是也要組建一支呢？” 他把王大福叫過來，把自己的想法說給他聽。 要王大福去村中，或者外村找些家庭貧困，思想上進的年輕人，來組建一支巡邏隊。 馬上秋收在即，他要好好的保護這些花生和地瓜，以防被人偷盜和搶奪。 潘小安帶著潘忠去縣衙報到的時候，王進也在。 王進因公被升做縣尉，他的捕頭一職，竟然被潘忠得去了。 這可真是出乎了潘小安的預料。 許縣令看著眼前三人，滿意的點點頭。“我不管你們以後做什麼，但是屬於我的那一份，誰也不許拿走。” 許縣令說完這一句，就走了。留下三人面面相覷。 “小安哥…”潘忠性子有點急。 潘小安擺擺手，“潘捕頭，以後記得用職務相稱，莫給人留下口舌。” 王進點點頭，“縣丞說的對。咱們不要拉幫結夥搞小團體，各自為政就好。” 王進帶潘忠離開。他現在掌管全郡的治安，剿匪工作。而潘忠剛好歸他管。 潘小安在衙役得帶領下，來到主簿的辦公間。這間房子在衙門西側院，坐北朝南一間小屋。 大前年，崔縣令體面無私，把貪贓枉法的主簿法辦。這個職位和房間就一直空了下來。 而如今潘小安當了縣丞，就用了前主簿的房子。對於這個房間，他並沒有什麼忌諱。 行的正，走的直，又怎麼會懼怕這些風水學說呢？ 房間已經被打掃的很乾淨。桌椅板凳，筆墨紙硯一應俱全。 靠牆的兩個槐木櫃上，放著全郡的人口和土地副本。 潘小安隨手拿起一本書冊，翻看了一下。他見書冊多有破損，很多頁面也有缺失。 由此想來，這些資料估計也不準確。於是，他在心裡盤算著，要在全郡搞一次人口和土地的普查。 說幹就幹。潘小安抬腳就去找縣令師爺相商。縣令不願意管事，但必須透過師爺讓他知道。 師爺是鳳凰郡張黑墩人，名叫張瑞。為人機靈，有眼力。 他聽潘小安說要搞人口和土地普查，便搖搖頭，說了一句：“不可” 潘小安問他為何？ 張師爺解釋道，官紳家屬，財主大戶他們不會響應。而小門小戶為了怕多交人口稅和田畝稅，也多有瞞報。 況且，縣衙人手也不足。這麼多人，天長日久，人吃馬嚼，耗費的銀錢由誰來出呢？ 見潘小安點頭認可，張師爺捻鬚微笑，那笑容似乎在說：“年輕人，你還差的遠了，消停點得了。” 同張師爺告辭以後，潘小安來到自己的小屋。他在思考著張師爺的話，歸納起來就兩點： 一，大戶沒人理會你。 二，小戶不敢理會你。 潘小安想了想自己的初衷，反正我只是想讓小門小戶能過的富裕些，大戶人家我去管他們做什麼呢？ 這鳳凰郡土地如此眾多，總不能都被大戶給佔了去吧。 潘小安琢磨了幾日，他寫下了這樣一個榜文： 告示：為了鳳凰郡百姓更好的生活，鳳凰郡縣衙決定普查人口和土地。 凡據實上報人口，登記造冊之家，按人口登記，每人獎勵一畝田。 潘小安把告示一連寫了五十張。每個自然村張貼三張，剩下五張則張貼在縣衙和碼頭等處。 告示張貼五日，在鳳凰郡一點水花也沒有泛起。人們對於這種政策，已經習以為常。 說到底，無非就是新官上任三把火，燒一燒就過去了，誰會當真呢？ 看到郡上之人，沒有反應。這是在潘小安意料之中的。 他之所以貼這個告示，就是想告訴全郡的人，有新的官吏來了。達到這個目的，這張告示就算沒有白貼。 七月流火，天氣在轉微涼。 臨城發了一封協查令：茲有盜匪於濟寧府，劫掠生辰綱，著沿途縣郡嚴加盤查可疑人員。 隨著協查令下來的，還有一紙調令。崔知府讓王進極速前往臨城，去協助濟寧府緝盜。 王進來找潘小安商量。潘小安告訴王進，“哥哥多注意安全。若想無為，便一言不發。若想有為，便去賭場看一看。” 王進略一思索，便明白了潘小安說的話，“兄弟放心。哥哥別的本事沒有，自保是足夠了。 再說這麼多人，聯合緝捕，用不著我去出頭。” 王進走後，潘小安讓潘忠嚴密盤查郡上的客棧酒樓，勾欄瓦肆。不能讓賊人在本縣窩藏和走脫。 而他自己，則帶著修文，修武及兩名衙役，開始了進村普查。 他們第一站選在了離村子最遠的馬家寨。 馬家寨在鳳凰郡東北，蝸居在東蒼山北。又有十里沙灘阻隔，可謂是天絕之地。 夏末水流湍急，五人在渡口等了好久，才見到一艘破舊的渡船。 “船家，我們要渡河去馬家寨，勞煩你渡我們過河。
