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長安縣縣衙。
“明府，這幾天天氣太冷，長安城外多了不少流民，雖然現在都被阻攔在城外，但是這樣下去也不是辦法啊。”縣丞石良文一臉憂心的來到了縣令面前。
每年冬天，長安城周邊多多少少都會出現一些遊流民。在老百姓眼中，長安是天子居住的地方，是不用擔心捱餓的地方。
所以一旦家中遭遇到各種災難，大家第一個想到的就是逃荒去長安。
今年冬天的雪比較大，不少村民的房屋都被壓垮了。再加上突厥人在夏秋的時候就開始不斷侵犯邊境，甚至一度打到長安城下。
草原民族外出作戰，一向是沒有自備乾糧的做法，頂多就是帶個幾天的吃食，剩下的就打到哪裡就在哪裡就食。
所謂的就食，其實還是一個很委婉的說法，說白了就是打到哪就搶到哪，不比後世鬼子入村差到哪裡去。
這麼一來，突厥進軍沿線的老百姓就倒黴了，不說當時被殺了多少，就是那些僥倖活下來的人們，日子也難熬。
這也是今年冬天流民增多的最主要原因。
“我已經上書請求戶部劃撥救災糧食，但是戶部也沒多餘的糧了啊。他們自己都還在為明年開春送去突厥的財貨發愁呢。”
“都是突厥人惹的禍，什麼時候才能把這幫蠻子給滅了啊。”
……
大興宮。
今天的早朝和往常沒有什麼特別，無非就是討論一些這個州那個道的事情。
“啟奏陛下，臣楊不動彈劾右武衛大將軍程知節縱容家奴與民爭利。近日，長安城各坊均有所謂的蜂窩煤鋪子在銷售蜂窩煤，導致原本的木炭和柴火大量積壓，無法售賣。
長安城外，有大量的鄉民依靠冬天燒木炭和賣柴火過日子，蜂窩煤的銷售導致這些鄉民失去生活來源。
臣從長安縣瞭解到，最近長安城外的流民不斷增多，或是與蜂窩煤的銷售不無關係。”
楊不動作為御史，雖然級別不是很高，但是卻是有機會在朝堂上直接彈劾大臣。這個職位，算是許多文人都喜歡的崗位。
特別是到了明朝，御史的職位更是清貴！
“放屁，這幫流民分明是受到突厥人寇邊的影響，導致失去家園而流離失所，和蜂窩煤有什麼關係？”程咬金自然不是那種別人一彈劾就跪倒在地說著“老臣有罪，請陛下饒恕”的人。
“那些鄉民辛辛苦苦從山裡挑著柴火來長安城，就為了那一天三文錢，可是現在程家卻是讓人家連著維持溫飽的三文錢都沒有了，這不是要把他們往流民的道路上『逼』嗎？”
“楊不動，我看你是收了那些木炭商戶的錢財，故意在這替他們呼叫吧。”
“程大將軍，我楊不動坐的直，行的正……”
程咬金和楊不動當著眾位朝臣的面就開撕了起來。
“夠了，吵吵鬧鬧成何體統？玄齡，這件事你怎麼看？”
李世民看不下去了，感情你們在那互噴，根本就把我這個皇帝給忽視啦？
“陛下，長安城外的流民因蜂窩煤而起，這或許有點言過其實。但是蜂窩煤的銷售導致木炭和柴火滯銷這倒有可能。”房玄齡考慮了一會，“其實，臣家裡也有在使用蜂窩煤，臣覺得蜂窩煤比木炭和柴火更好用，還更省錢，這才是柴火和木炭滯銷的原因。”
“煤炭也不是最近才出現的，為什麼以前大家都不用，最近又突然喜歡起來了呢？”
李世民能夠成為千古名君，自然有自己的獨到之處，一下就發現了問題的關鍵點。
老百姓雖然有些愚昧，但是並不傻。如果蜂窩煤不好，為什麼會搶著買？
“秉陛下，市面上賣的蜂窩煤和以前的煤塊完全是天壤之別，不可同日而語。殿中各位同僚家中，有在使用蜂窩煤的應該不少，退朝回去之後找下人瞭解瞭解就清楚蜂窩煤的優點了。”程咬金出班回答道。
“行了，你就別在這賣關子了，具體說說蜂窩煤到底有什麼好，城外流民和它到底有沒有關係？是不是真的影響了賣柴人的生計？有什麼解決辦法？”李世民大體上已經猜測到了事情的前因後果，但是具體的內容還要在聽一聽。
“那微臣就直說了。”程咬金在朝堂上一向是很少發言，即使說話也是和人吵架，難得這次有機會正正經經的侃侃而談，自然不會放過。
“蜂窩煤相比以前的煤塊，有五大優點。”程咬金伸出右手，“第一，燃燒蜂窩煤，只要不是在完全密閉的地方，就
