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兩天後，閻行帶著一千騎兵前往河東和西河郡徵召匈奴兵，去卑隨行。
又過了兩天，西部鮮卑三大部落的豪帥攜使團抵達了長安，這些人被張既安排在驛館落腳，銅鏡司的人早已經盯上他們了，在他們落腳的驛館周圍暗中有無數雙眼睛注視著他們的一舉一動。
這次西部鮮卑三大部落的首領前來朝見進貢也是無奈之舉，隨著大漢在西域的威勢得到空前提升和高漲，西域都護府對北方西部鮮卑幾大部落的威脅越來越大。
這不僅僅只是體現在軍事方面的，而且在經濟方面有著很大的遏制。
就在前一段時間，西域都護府都護史輔下令封鎖從西部鮮卑進入西域各國的商道，禁止西部鮮卑的『毛』皮、馬『奶』酒、『奶』酪、牛羊馬匹等進入西域各國販賣銷售。
鮮卑人是遊牧民族，並不耕種，若是遇到糧荒，必須要把囤積起來的『毛』皮、馬『奶』酒、『奶』酪和多餘的牛羊馬匹販賣出去，以此換來糧食和其他生活物資渡過冬季，但是現在西域都護府這麼一搞，西部鮮卑三大部落就受不了了，沒有生活物資，他們吃什麼喝什麼？總不能天天喝『奶』、吃肉，吃多了也膩啊，再說肉食是有限的，只有購買糧食才能吃得更久一些。
現在西域各國都在西域都護府的控制之下，西部鮮卑三大部落的實力並不強大，想要跟西域都護府幹仗並沒有多少勝算，在這種情況只能委曲求全，前來長安朝見進貢，想獲得長安方面的支援。
首先去見西部鮮卑三大部落豪帥的並不是劉成，他派了張既去向跟他們接觸，在外交方面，張既的能力可以說在朝中上下首屈一指。
張既去見西部鮮卑三大部落豪帥的目的自然是要搞清楚他們這次來長安城朝見進貢的真正目的，然後跟他們協商，雙方在私底下達成協議，只有這樣，他們才能進未央宮朝見皇帝，並在朝堂上再向滿朝文武宣佈皇帝的決定，而三大豪帥則表示接受，如此才不會出差錯。
倘若事先沒有商議好，沒有達成協議，在朝堂上吵起來，那就貽笑大方了，畢竟皇帝劉辯可不是一個太靠譜的人，若他到時候說出一些不得體的話，丟臉的不僅僅是皇帝，更是整個大漢王朝。
在驛館的一間房內，張既坐在三大豪帥的對面看著他們，他們三人也看著對方，屋裡除了他們四個，再也沒有其他人。
置鞬落羅首先出聲道：“張大人，我們要見護國公！”
張既拿著酒樽道：“三位見諒，護國公這段時日有點忙，暫時抽不出空閒見三位豪帥，倘若三位豪帥有什麼事情，可以跟我張某人說，若張某做得了主，自然就在這裡解決，若是張某做不了主，就上報給護國公！”
三大豪帥互相看了看，日律推演說道：“張大人，我不信你不清楚我們來的目的，西域都護府下令封閉了商道，讓我們的貨物無法進入西域諸國販賣，也讓我們無法從西域諸國購買到糧市和生活物資，大漢朝這是要絕了我們的生機嗎？”
張既笑了笑，喝下一口酒說道：“日律豪帥，任何事情都是有因必有果的！十幾年前檀石槐死了之後，鮮卑東西中三部分裂，你們西部鮮卑人鼓動車師後國出兵攻打車師前國，殺死我們戊己校尉麾下數百兵士，這筆賬一直沒跟你們算呢！你認為我們大漢王朝就會隨便忘記仇恨嗎？我數百將士不能白死!”
三大部落豪帥沉默了，這事十幾年了，他們還以為漢朝的朝廷不知道此事，畢竟當時正是黃巾之『亂』的時候，中原各地都『亂』了，朝廷也是混『亂』不堪，不少衙門機構都是人浮於事，正經事沒幹幾件，他們沒想到還有人記得這事。
宴荔遊抬頭對張既道：“張大人，我承認這事是我派人乾的，我向大漢朝請罪！當時我剛接掌部族，需要作出一點事情鞏固地位，手下有都尉落畢亞給我提出了這個建議，我當時是反對的，但落畢亞揹著我把這事給做了，還請張大人稟報護國公和皇帝陛下，我會把落畢亞的人頭送來給那些死去的漢兵請罪！”
張既看著宴荔遊說道：“本官會把你的態度向護國公稟報！你們的來意，本官也知道，想讓我們放開商道，允許你們把貨物販賣到西域各國並採購糧食和生活物資也不是不可以，但是大漢有條件！”
漢朝提出條件並不讓三大豪帥意外，置鞬落羅說道：“還請張大人提出來，只要我們能夠做得到，絕不推遲！”
張既把玩著手中的茶杯，說道：“我聽說中部拓跋鮮卑這些年日益壯大，它不但向南擴張，還在繼續向西擴張，嚴重壓縮了西部鮮卑人的生存
