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軍？”
劉成道：“要掌控一支軍隊，緊緊依靠統兵將領的忠誠度是不夠的，一旦統兵將軍出了問題，大軍就會陷入混『亂』，要掌握一支軍隊，統兵將軍的忠誠度只是一個方面，還要讓中高層軍官、低層軍頭們都能夠嚴格遵守軍令傳達制度。例如，當初袁紹、王匡等人在沒有虎符、又沒有聖旨的情況下就能調動西園軍攻打皇宮，這是何等的可怕？虎符可以調動兵馬，但它無法告訴將士們要攻打的敵人是誰，只有皇帝的詔令才能明確告訴將士們，他們的敵人是誰，而不是統兵將軍！如果所有將士們都能夠對袁紹和王匡的軍令產生質疑，那場宮變又怎麼會發生呢？如果陛下下詔任命臣以右將軍之職統領北軍，臣必將先明令典刑，讓所有北軍將士們都能嚴格遵守軍規軍令軍紀，這是第一步；第二步，同時從各校的軍司馬、從事、主簿以及下面的軍候當中挑選一些人培植為親信，就算伍孚、種輯和徐榮等人因某些原因受制於董卓，下達一些不符合常理的軍令，臣培植的那些親信也不會聽從他們的命令；第三步，加強統兵主將的權威，臣會透過一些舉措加強臣在北軍之中的威望和權力，就算將校軍官們都反了，只要臣一出現，底層計程車卒們也只聽臣一人的，而不會聽從將校軍官的！這最快也需要半個月的時間！”
何太后思考了一下，說道：“好，明日我會讓陛下下詔讓你以右將軍之職統領北軍，主掌北軍所有大小軍務，封你為安邑侯！”
