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西涼軍幾個主要將校有的選擇了卸甲歸田，有的選擇了去外地當任太守或縣令一職，李傕、郭汜、張濟、段煨、胡軫這幾人一走，還留在軍中的也只有張繡和董承稍稍還有點兒份量，其他人都不值得一提了。
劉成以最快的速度把這些人打發出長安，然後開始對西涼軍七八萬人馬進行大刀闊斧的整編，他首先把什長以上的軍頭全部抽調出來，美其名曰是傳授帶兵之法，實際上卻是對他們進行軟禁。
沒有了軍頭的西涼軍此時如一盤散沙，沒有人帶頭自然就鬧不起來，劉成又迅速派人把所有的西涼軍兵士中的老弱病殘一一剔除出來，給他們發放遣散費，剩下的都是年輕力壯之輩，都是精銳。
接下來，劉成命人把西涼軍兵士們打『亂』了原來的編制，重新編組，把同村、同族之人分開，防止他們抱團。
這事進行到這一步之後，劉成就把後面的事情交給了張遼和閻行去負責，而他專心處理朝堂之上的事情了。
長安城經過幾天的緩和，已經漸漸恢復了一些氣象，董卓和王允都已經死去，這兩黨的殘餘勢力都已經被肅清，如今長安城內可謂是一片祥和，朝堂上更是隻有一個聲音。
自從西涼軍攻破長安之後，一直都是張既作為劉成的代表在處理大小事務，戰事結束之後，皇帝和劉成都回到了長安，一些朝廷的衙門又逐漸恢復了運轉，劉成已經接過權柄開始處理軍政要務，不過劉成只是右將軍，只管著廷尉府，要處理軍政要務又名不正言不順。
因此，這日早朝上，有人進言道“陛下，朝中『奸』佞得以剷除，朝堂恢復片清明，百廢待興，微臣上奏陛下，還是請安邑侯、皇叔劉成出來主掌朝政吧，否則的話，沒人能鎮得住場子啊！”
劉辨詫異道“如今皇叔不是已經著手處理朝政了嗎？”
鍾繇站出來拱手道“陛下，皇叔官居右將軍、掌廷尉府，只有軍職，而無官職啊！若要想皇叔出來主持朝政，卻是名不正言不順！”
劉辨一拍腦門“朕真是糊塗，皇叔這幾年來都沒有官職在身，一直以來朕怎麼把這一茬給忘了，真是該死啊！這個······鍾愛卿，你認為要給皇叔加一個什麼官職何事才合適？”
“陛下，臣認為最少也應該是三公之一，並錄尚書事，否則不足以彰顯皇叔的權威！”
劉辨點點頭道“那好，那就封皇叔為太尉，錄尚書事，升驃騎將軍，假節鉞！”
劉成站出來推辭道“陛下，臣本身沒有擔任過朝中官職，右將軍一職也只是臨時任命的軍職，這突然就做太尉實在太突兀了，也難以服眾，臣不敢奉詔！”
“這······”劉辨沒想到劉成會拒絕，一時間不知做何處理。
臺下又有大臣站出來，眾臣一看，卻是衛尉趙溫，只見他拱手道“啟奏陛下，這幾年來皇叔竭盡全力與董卓和朝中一干腐朽老臣周旋，力保陛下和皇室安全，使得陛下穩坐江山，在剷除董卓、肅清朝堂之事上也都有皇叔在暗中推手，所以說皇叔功莫大焉，皇叔之功來和才能足以當任三公之職啊！”
劉辨立即道“是極是極，皇叔就不要推辭了！”
劉成抱拳道“臣不是矯情，實在是臣還年輕，資歷又淺，實在不適宜當任如此重要官職，如陛下允許，臣就暫且當任司空一職！”
劉辨見劉成堅持，只好答應“也好，那就封皇叔為司空、驃騎將軍、錄尚書事，假節鉞，由皇叔全權主持朝廷軍政要務！”
劉成下拜道“臣遵旨！”
接下來幾天，劉成開始正式接手朝廷軍政事務，他先是大立舉薦這幾年一直跟隨自己的親信，荀彧從守宮令升任少府，鍾繇升任司隸校尉，張既升任大鴻臚，石韜升任大司農，朱建平升任太常，許靖升任光祿勳、徐庶升任執金吾，陳宮升任廷尉，荀湛升任太僕，賈詡升任司空司直，李儒升任司空軍師祭酒，其他官員和將校都各有晉升和封賞，原本朝廷的將軍是臨時職務，但如今放開了，有些將軍名號設為常置。
大家都升官了，劉成的手下們都很高興，這天夜裡一起聚集在司空府擺酒慶祝。
酒宴過後，武將們還要回營當值，劉成把文官們都留下來商議軍政要務。
劉成說道“朝堂上最近一段時間就可以理順，只是還空缺很多職位，不知諸位對於這些空缺的職位是何看法？”
荀彧站拱手道“主公，臣以為對於這些空缺官職寧可讓它空懸，也不能隨便找人替上去，幾乎所有的官職都是有佐官和從屬官職，即便主官之位空懸，
