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站在這裡幹嗎？我早就學習那個光芒國王作個甩手老闆了。至於糧食不夠的事情我不管，計劃是你定了，沒糧食你自己想辦法，你以為我不知道你早就有辦法了，你和你的母親整天就知道消遣我。”撒瑪忿忿不平的抗議道。說實話他當這個國王太累了，明明什麼事情都不歸自己管（從很久以前國家的大事情就是沙麗和尼克處理的），還要每天被文力和沙麗消遣。
“喂喂！！不要生氣，生氣會長皺紋的，要是長了皺紋那就真成老頭了。”文力看到撒瑪委屈的樣子沒辦法只有勸道：“在說了你想當甩手老闆，也沒有這個條件呀，人家光芒的國王有個出色的兒子，你有嗎？”
“哼！老頭就老頭，反正在年輕在你眼中我也是老頭，在說了他老光芒多什麼呀？他哪個兒子很厲害嗎？我看你就不比他差。”撒瑪顯然還沒有消氣。
“哎~~完了，這個國家算是完了，沒想到這個國王這麼不爭氣，竟然想到讓一個三歲的小女孩幫他管理國家。”文力在說到“小女孩”這三個字的時候故意加重了語氣。
“哼！3歲怎麼了，小女孩又怎麼了，這個世界上誰規定3歲的小女孩不能管理國家。”撒瑪還在那說胡話。
“行了，別鬧了，都多大的人了，要想做甩手老闆就自己努努力在生個聰明的兒子。”文力把一張佈告塞到撒瑪的手裡：“把這個看看覺得沒問題，就讓人發放到國家各地。”
“不看，也不管，要發自己去發，你以為生兒子那麼容易，要是能說生就生，我早把你生成兒子了。”撒瑪把佈告塞會文力手裡繼續發著小孩子脾氣，他突然覺得這招很好用。。。。。。
“我錯了不行嗎？那你說怎麼還看這張佈告？”文力有史以來第一次向撒瑪道歉。
“親我一下，說一聲你真是好爸爸，我就原諒你。”撒瑪趁機會卡油。
沒辦法文力只有照做，並且發誓在也不和這個長不大的老爹貧嘴了。當然撒瑪在得到補償後還是很爽快的把文力的佈告發向全國。
就這樣全世界第一張聘主佈告誕生了，佈告內容如下：
為了加快國家的經濟建設，國家決定把一些獸人租界出去讓其幫助大家做事，大家可以僱傭獸人做任何工作，但是要遵循以下原則：
1。不得讓獸人幫助其做違反國家法紀的事情。
2。不得讓獸人做其不愛做，不想做的事情。
3。讓獸人乾的活，必須事先和獸人商量好，不得事後增加
4。獸人工作有時間限定，僱傭獸人者一律不得讓獸人加班
5。僱傭獸人後不必向獸人發放工資但是其它的必須按照國家法律規定的工人待遇對待獸人
6。必須讓獸人吃飽
7。不得打罵侮辱獸人
8。不得讓獸人從事過於危險的工作
如果有人違反了上述原則，國家會視情節的嚴重與否給予處罰。
僱傭獸人條件與辦法：
只要是本國公民年滿16歲便可僱傭獸人（16成年），想僱傭獸人可以到國都的指定地點辦理手續交納一些糧食後便可完成僱傭，如當然工作越大時間越長交納的手續費越多，住處離國都較遠可以到當地政府辦理僱傭。
另：為了讓一些貧苦農民得以僱傭獸人，手續費一律要求是糧食，不要金錢。
這個佈告貼出後，一時間引起很大震動，重來沒有僱傭過獸人的人們不知道該不該去僱傭。而住在國都附近的居民和一些訊息靈通的商人卻迫不及待的去僱傭獸人，畢竟獸人興修皇陵的速度他們都知道，而且最重要僱傭獸人的花費比僱傭人類要便宜的多。漸漸的人們知道僱傭獸人的好處，獸人的僱傭率開始增加。當然原本空虛的國庫也漸漸的滿了起來。
當然凡事有一利必有一弊，因為這個事情引發的依靠做工人為生的人們就業機會降低和糧食價格上漲都是讓人煩惱的事情，還有就是獸人的運輸問題也很困難。
後來撒瑪不得不把一些荒地讓獸人開墾好，分發給那些主要做工為生的人們，讓他們去種地來解決生活問題，當然在糧食沒出長好之前國家會給點補貼。而等他們的那些糧食種好以後就可以解決一些糧食價格上漲的問題。至於獸人運輸困難的問題，那麼只有告訴你沒辦法了。（獸人開墾地其實就是把地翻一下，他們可不會種）
至此，華尼帝國的第一次改革完成，從此到很長一段時間內華尼變成了一個以農業為主，工商業為副的國家。
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