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神都,王宮。
在洛夢璃主動終止落雲國的存在,請求成為大乾一郡之後,乾元在紫宸殿接見蕭何、郭嘉、梅里奇以及裴矩等幾位重塑郡縣,輕裝上陣大臣。
首先議的,便是對三萬北狄降軍以及一萬落雲國近衛軍的處置。
在這件事情上,乾元沒有諮詢諸位大臣的意見,直接拍板道:“這些降軍都編入五大兵團,補充部隊之前的戰損吧。”
雖然拿下了燭龍國,但朝廷軍隊也陣亡了四五萬之巨。
兵部的建議是從預備役,或者地方屯軍中挑選新的兵員,補充到各大兵團,乾元卻更加中意這些擁有實戰經驗的降軍。
“那,北狄百姓,還貶為賤民嗎?”蕭何問。
在場之人個個都是人精,從乾元處置北狄戰俘的態度上,他們已經隱隱嗅到,乾元對北狄國的處置似乎有了新的想法。
並不想按照賈詡建議的那樣,悉數貶為賤民。
果然,乾元說道:“那些還殘餘的北狄貴族,該怎麼處置就怎麼處置,至於普通百姓,還是不要再徒增殺戮了。王朝能容納妖族、半妖以及山民,也就該有氣度胸襟,去容納北狄百姓,去感化,教育他們。”
說到底,無論在哪個王國,底層百姓都是無辜的。
也沒有什麼邪惡不邪惡之說。
當初跟燭龍國沆瀣一氣的,也都是北狄貴族。
歷經艱辛,耗費十年之功,一統東大陸之後,驀然回首,乾元發現,不知不覺間,他手上已經沾滿了上百萬生靈的鮮血。
有那麼一刻,乾元甚至有些厭惡這樣的自己。
都快誕生心魔了。
正是基於這樣的轉變,乾元否決了將北狄百姓悉數貶為賤民的打算,那太極端了,根本就有違他的本性。
而修真,本身又是一個明心見性的過程。
說到底,霸業只是手段,長生才是目的,如果乾元因為手段而矇蔽了心性,最終結果,只能是距離目的越來越遠。
最終走向歧途,甚至是末路。
乾元更不會忘記,地球上的華夏文明,正是以其超強的包容能力,才能以海納百川之勢,延綿不絕,始終屹立在世界文明的巔峰。
蕭何默默點頭,他也是不太贊同賈詡的建議。
“王上,朝廷準備在燭龍國設立三個郡,加上北狄國四郡,以及落雲國的一個郡。王朝一下增加了八郡之地,郡守人選,該早點提上議程了。”蕭何道。
乾元一笑。
關於這個問題,他已經想得很透徹了。
如果東大陸僅僅只是禹余天一座島嶼的話,那麼王朝下轄26郡之地,那未免太誇張了一些,也不合情理。
唯一的解釋,就是東大陸的郡太小了。
別的不提,一個郡只下轄五府之地,很容易造成知府跟郡守爭權,繼而造成郡府兩級之間的不平衡。
在華夏,一個省下轄十幾個地級市才是常態。
府縣兩級也存在類似問題。
因此,從管理維度來講,強郡弱府,適當地對郡進行合併,減少郡的數量,增加一個郡下轄府的數量,才是正理。
只是這一次,乾元準備做的更徹底一些。
“你們看看這個。”
乾元擺了擺手,守在一旁的通政使劉道寧立即走了出來,手裡捧著一疊檔案,發給在場的四位大臣,赫然便是乾元擬定的重塑郡縣方案。
四人看罷,無不驚駭。
這變革的,有點太徹底了一些。
在乾元丟擲的方案之中,除了中州維持不變之外,剩下的25郡將就近合併為5個郡,每個郡下轄10-15府。
其中,北狄國單獨設立為北狄郡。
原來的妖族三國所在地,也就是犬戎、燭龍以及青丘三地,將合併設立為燭龍郡。
原大乾下轄的12個郡,除中州之外,南北劈成兩半。
北面,龍首、北嶽、少陽、太華以及姑射五郡,合併設立為北嶽郡,郡一級的治所就設在北嶽城。
南面,西皇、昆吾、東海、招搖、南禺以及會稽六郡,合併設立為昆吾郡,郡一級的治所就設在昆吾城。
再就是橫斷山脈以南,原流沙、出雲兩國所在。
即,將空桑、司幽、鬱水、流沙、出雲以及朝歌六郡,合併設立為流沙郡,郡一級的治所就設在流沙城。
諸郡合併之後,新的5郡將下轄20-30個府,顯然太多