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王允特闢荀爽、孔融、陳宮等為從王允與當時的左中郎將皇甫嵩、右中郎將朱雋等聯手大破黃巾別帥李受降數十萬之其中陳宮參贊之功殊不可沒。陳宮於黃巾降兵口中得知當時“十常侍”之一的張讓與黃巾交往密於是參了張讓一本。由於靈帝的昏張讓得以免除責罰。張讓心中仇下計將陳宮打入大后王允回力舉陳宮。陳宮出獄後被貶為幷州雁門郡代縣作縣令。
當時的雁門郡守宋儀下令全郡改全郡反對。其中尤以陳宮反對最為強烈。陳宮說:“天下百姓適應原來制度已改之不但成效不而且勞民傷容易造成民怨。重農乃天下之根治世之法則。只聞重農而出盛從未聞重商可以國富民強。豈可因眼前小利而顛倒根本?郡守大人請三思。”宋儀不不久將其調到牧馬城實習三個三個月陳宮回言談舉止都大有改變。當時雁門郡人口雖然稀少。但由於牧馬城的存在杜絕了北方遊牧民族的侵所以在靠近南部的地區如雁門、原平等城還是有相當多的人口。城市人口一當地豪強勢力也大。因為宋儀的法令與當地豪強的根本利益相違所以那邊的反應也特別強改革困難重宋儀也為此頭痛不已�