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“牛大人是要造反嗎？”
牛洪樂本為自己出了個主意得意，聽到這話立刻呆住了：“大人何出此言？小的不過是想讓對方有個怕的，有那縣令在手裡……”
“他們會巴不得我們殺了那縣令。”楊毅笑了笑，道，“牛隊長以為今天來的是什麼人？”
牛洪樂想了想，道：“若是小人預料的不錯……那應該就是那些巨崗人了。”
楊毅點點頭：“若我沒有想錯，這裡，其實早不屬於大趙了，有那麼一個縣令在，不過是支撐門面，管事的，應該還是這裡的巨崗人，不過那巨崗人允許有那麼一個縣衙在，卻不會允許咱們大趙有武裝，所以這裡的千戶所才會是這個樣子。”
牛洪樂目瞪口呆，過了半響才反應過來：“那縣令怎麼不向上報？”
大趙雖然沒有大使館，但有類似的機構，牛洪樂雖然見識說不上多麼廣闊，但也知道這是不對的，一個地方，只有一個文官機構，那是什麼？說是大趙的領地，可是大趙能在這裡實施什麼權利？
稅收？
楊毅來之前已經打聽清楚，為了安撫巨崗族，這裡的稅收只是象徵性的。
徭役？
大趙已經有幾十年沒有徵召過徭役了，每年的水利、道路採用的都是僱傭式，雖說銀錢不多，可一般都是在農閒時發起號召的，一般的百姓也願意拿這份工錢，當然，上面的政令再好，發展到下面，也都有可能變形，但那是對別的地方來說的，在巨崗這裡，恐怕沒幾個縣令敢這麼幹。
稅收徭役都沒有，那就只剩下刑事上的判罰？但牛洪樂知道，很多案件都是宗族裡處理的，只有像殺人放火乃至叛亂這樣的案子才有可能由縣令來管，但後兩者也就罷了，對於殺人，也大多是民不舉官不究。如果沒有人來報某某人死的蹊蹺，那縣令哪知道自己下轄的子民哪個死的不正常？至於放火，如果苦主自己說是自己失手，縣令一般也不會追究。
那最後只剩下一個叛亂了。叛亂就算沒有人說，只要叛匪打出了旗號，那縣令怎麼著都要有所反應，可縣令手下撐死只有幾十個衙役，兵器也不見得齊整，讓他們去平息叛亂，那簡直就是開玩笑。如果讓楊毅來說的話，那就是讓中國公安拿著手槍和塔利班份子對抗，別管對手手中是不是有什麼重武器，起碼心理準備就不在一個層面上。
對付叛亂，那只有用千戶所的兵馬，就像渝州去征剿紫竹林，那動用的，也不會只是州府中的衙役。而現在，這裡沒有千戶所，那從實質上來說，這裡已經從大趙獨立了出來。
在出現大案的時候，縣令也許有可能隱瞞；在出現災荒的時候，縣令也有可能隱瞞，但是出現這種情況，那縣令怎麼隱瞞？怎麼敢隱瞞？這就像如果一個地方公然打出了叛亂的旗號，當地政府不管有沒有能力處理，向上彙報都是首要的，而且從自身的安危上來說，這也是必須的。
對於他這個問題，楊毅沒有回答，從現在的情況來看，那縣令很可能是沒有辦法彙報的，不過也不見得沒有彙報過，她記得夏卓敬給她的這個官職是從林家換來的，而林家，或者更上面的人，可能覺得這根本就不是一個問題。
巨崗人再囂張，也只是在這個地方囂張，畢竟他們沒有出巨崗縣，沒有到其他地方鬧事，而這可能就是上級政府所需要的了，一個表面臣服的不會找事的異族。稅收徭役本就是無所謂的事情，只要他們不會叛亂，千戶所自然也是無關緊要的，畢竟要再派兵來征剿的話，不知道會有多少麻煩，需要多少糧餉。
不過關於這一點，上面人知道，林家知道，卻沒有必要再給夏卓敬說，而一般的人，看縣衙中依然有縣令在，恐怕也不會多想，畢竟不作為的縣令，在大趙，從來都不少的，在凡州這個地方更可以用高產來形容。
想到這裡，她開口道：“我們明天先下山。”
“大人？”
牛洪樂又是一愣，在他的感覺中，有什麼事，楊毅是很少退避的，楊毅道：“這裡畢竟是他們的地盤，我們也沒有必要和他們死磕。”
“那、那……”
“朝廷不會管這裡的事，這裡的人更巴不得咱們滾蛋，現在咱們需要的是儘快的退出去，然後……咱們再回來，帶著人回來。”她說到這裡，笑了笑，“現在外面最不缺的，就是人。好了，你先看看外面的那個是怎麼回事吧。”
聽了這話，牛洪樂也不再多言，將馮強叫了進來，他一進來，楊毅和牛洪樂都是一愣，那馮強也快哭了出來：“大人，我的臉、我的臉……”
