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按照日本國1889年制訂補充的憲法內容規定，日本天皇為帝國最高元首，為日本陸海軍最高統帥，可以調動指揮全國所有軍隊。但實際上由於二十世紀以後日本軍閥勢力強大，形成由軍人左右國家政策方向的局面，而軍方人物中最有實權的是當時被稱為日本陸軍三總長的陸軍大臣、參謀總長和訓練總監，天皇只是表面上獲得了無尚的尊重與榮耀，陸軍大臣是日本陸軍省的最高長官，主管政府國防政策、武裝部隊動的員、陸軍部分國防預算、武器研製、駐軍派遣等工作，對有關軍政問題可以與總理大臣或參謀總長並列上奏天皇，也可單獨上奏天皇！
第七十章 日本第一攪屎棍（上）（2）
而參謀總長是日軍參謀本部的最高長官，其主要職責是輔佐天皇指揮陸海軍，並代表天皇下達作戰命令，訓練總監則控制著日本陸海軍各兵種的全部初、中級軍校，所以，日本陸軍三總長的傾向常常決定著日本軍方的決策方向，如果日本軍方對日本某一屆內閣政策不滿，即可不派現役陸軍中將或大將至政府中擔任陸軍大臣，使內閣無法產生或倒臺。透過這種方法，日本軍閥就可以操縱國家的政策方向了，以至於在二二。六兵變之後，日本軍閥已經全面的控制了日本的政治體系，形成了一家獨大一言堂的局面。
身為陸軍大臣的杉山元此刻如同一尊石像一般，穩穩的跪坐在裕仁天皇的面前，杉山元出生於福岡縣小倉一個沒落貧苦的武士家庭，過年最大的享受就是吃一碗白米飯，以至於現在吃白米飯還都是杉山元至高的享受。
杉山元參加過日俄戰爭，在中國東北本溪湖附近參加沙河會戰時，杉山元頭部負傷，傷愈後留下終身疤痕，右眼臉下垂這也是他面部的明顯標誌，這道疤痕讓他整個人看起來如同一名屠夫一般，給人一種很不舒服的感覺。
當蘆溝橋事變爆發之後，杉山元身為陸軍大臣，極力主張增加駐華兵力，擴大戰爭規模，他強硬的反駁不擴大派的石原莞爾，所謂不擴大，只是避免全面戰爭，而不是不顧皇軍的威信！時候他信誓旦旦的向裕仁天皇擔保，三個月解決中國事變。
很顯然，杉山元的樂觀過了頭，淞滬的三個月血戰與南京下關的慘烈爭奪，讓叫囂迅速予敵徹底打擊，以期早日收拾時局的杉山元徹底閉嘴了，緊接著因為戰事的擴大和失去控制，大本營決定成立北支派遣軍，中支派遣軍，並設立陸軍大本營與海軍大本營，攻陷中國首都南京在入城儀式上又遭到了中**的炮擊？蔣介石所指揮的國民政府軍雖然無奈的退入內地，依然毫不屈服與妥協，中日之間的談判大門因為攻陷南京和屠殺行為徹底的關閉了。
這個時候杉山元才恍然意識到解決中國事變遙遙無期，杉山元這時才真正的開始瞭解中國這個國家！
身為陸軍大臣的杉山元在裝死硬挺，身為參謀總長載仁親王卻不能，說些冠冕堂皇的話？恐怕這個時候裕仁天皇根本不會聽，自從開戰以來大日本帝國皇軍從信誓旦旦三個月解決□□變成了六個月，現在又變成了一年？誰知道以後會不會變成兩年也說不準？杉山元的三個月解決□□的豪言此刻成了嘲笑他的話柄，載仁親王自然不會說那些大話蠢話！
載仁親王是日本皇族少有的幾位將領，他是伏見宮邦家親王的第十六子，曾經留學法國多普特蘭軍校，留學歸國後長期在日本陸軍中任職，曾參加中日甲午戰爭、日俄戰爭，其資歷在日本軍中很少有人能夠與之相比，載仁親王曾經負責策劃暗殺張作霖和侵略中國東北，身為元帥的載仁親王在裕仁天皇的提名下就任參謀總長一職，掌握日本陸軍的指揮大權，可以說是一個徹頭徹尾的戰爭狂人與戰爭販子。
陸軍大臣裝死狗不啃啃聲，他這個參謀總長要是在不開口說話，那可就真的是在抽大日本帝國皇軍的臉了，萬分無奈之下載仁親王道：“陛下，我以為一味的屠殺並不能夠解決問題，我們現在是殺了中國人的家人，然後在跟中國人去談中日親善，這可能做到嗎？在滿州就已經證明的屠殺只能起到相反的作用，只會讓□□人團結起來，所以我認為在今後的作戰中，應該對幾層的部隊進行嚴格的要求，強姦與搶劫以及任何形式的屠殺都是必須得到嚴懲的行為，尤其部隊之內的朝鮮人與朝鮮部隊，他們是軍紀最為敗壞的一群，比
