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策與盟國戰後對戰敗國總的政策是一致的，早在英美蘇首腦舉行雅爾塔會議時，便制定了要求德意日法西斯國家給予盟國戰爭賠償的原則，規定德國應賠償二百億美元，其中一百億歸蘇聯，八十億歸英美，二十億歸其他國家。戰後，英、美、法、蘇對德國實行分割槽佔領，成立盟國管制委員會，德國的賠償以盟國從各佔領區拆遷工業設施抵償。同時，對於追隨德國與盟軍作戰的義大利、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、芬蘭五國同樣提出了賠償要求。盟國與上述五國計立的和約中規定，意、羅、保、匈、芬五國分別向蘇聯、南斯拉夫、衣索比亞、希臘四國賠償二點五億、三億、零點七億、四億和三億美元，這對於戰後百廢待興的各國來說是如同甘露一般。
對於日本，以美英蘇中為首的同盟國在日本投降後成立了一個賠償委員會，專門協商日本賠償問題。第一次會議該委員會一致認為，為了剝奪日本進行戰爭的產業能力，防止軍國主義復活，決定加重日本的戰爭賠償。方式是把日本工業裝置的一大半拆遷給各戰爭受害國作為賠償。為此，指示各國分頭調查、統計戰爭期間的損失，以便具體確定賠償的方案。
事後經過兩年多的調查核實，同盟各國向日本提出了索賠要求，總計金額為五百四十億美元，中國也在其中。但是在賠償如何分配的問題上，各國意見不一，英國要求佔有賠償的百分之二十五，美國要求百分之三十四，蘇聯要求百分之十四，法國要求百分之十四，澳大利亞要求百分之二十八，僅這幾個國家，還未包括受害最重的中國的要求，分配比例總和已超過了百分之百，蘇聯進入東北後的空前掠奪就是依據雅爾塔會議美英的許可。
歷史上，中國在會上以“受害最久，犧牲最烈”為由據理力爭，堅持應獲日本賠償總數的百分之四十，但與會各國均不同意，經過多次磋商僅僅同意中國佔百分之三十，此後各方為此爭執不休，問題一拖再拖久而未決。
而與此同時國民黨政府由於忙於打內戰，因而後來對日本賠償的分配問題也就無心顧及了。不過，國民黨政要張群的外交報告中仍大聲疾呼：“決不放棄我們對日要求應得的賠償！”這充分表明了當時國民黨政府的態度。
林定遠記得在歷史上，美國在戰後六年之後，公佈了對日和約草案，並向同盟各國發出了召開舊金山會議的邀請函，從而把一度被擱置的對日和約問題再次提上日程，因為此刻的世界格局已經發生了翻天覆地的鉅變。
第九百八十二章 賠償與審判（二）
對於高飛來說，美國主持的舊金山會議就是一次**裸的強盜大會，瓜分日本戰爭賠款的同時在重新給日本進行定位，將其從一條死蟲重新扶持成為一條死狗，對於美國人來說日本人這條狗還是很有用處的，尤其冷戰格局顯現之後。
但是，令世界各國大為震驚的是，在美國起草的對日和約草案中所列的對日作戰索賠的國家的名單中唯獨沒有中國？其後中國也沒有收到出席舊金山和會的邀請函；這意味著中國…這個在反抗日本法西斯作戰中歷時最長、貢獻最大、損失最重的國家，將不得參加盟國對日和約的擬定和簽署工作；舊金山和會等於直接把中國關在了門外。
毫無疑問，美國是策劃將中國排除在對日集體締約之外的主謀；此舉的出籠與當時美蘇對立的國際形勢及美國戰後稱霸世界、遏制蘇聯的全球戰略有著密切的關係；因為在二戰結束後，美國憑藉戰爭中壯大起來的軍事和經濟實力，急於在世界建立“美國式的和平”，充當世界的霸主。
但是戰後實力同樣強大的蘇聯以及在蘇聯影響下在東歐建立的一系列新興的社會主義國家的存在，打破了美國的夢想；美國便在“遏制**擴張”的幌子下，糾合西方資本主義國家在世界各地與蘇聯展開角逐。
於是，在反法西斯戰爭中曾經並肩浴血奮戰的昔日盟友開始分道揚鐮；至五十年代初，美蘇對峙的冷戰格局已經形成。此間發生的國際事件如中國人民解放戰爭的爆發，東、西德的分裂以及朝鮮三八線的劃分，無不被打上美蘇冷戰的時代烙印；其中；中國事態的發展最典型地反映了這一時代特色。
這個期間對於中國人民來說的確稱得上是天翻地覆、江山易主的數年；這期間，點燃內戰戰火的蔣介石退踞臺灣；而**領導的**人則在北京升起了第一面五星紅旗，宣告了新中國的誕生。面對中國形勢的變化，美、蘇兩大戰後強國採取了截然相反的態度；蘇聯立即承認了新生的中華人民共和國，而美國則極力否認新中國的合法地位，執意拉扯著日趨末落的蔣介
