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等於承認了地方自治權。雖然在戰爭時期，特別是在擊敗敵人之前，游擊隊在敵佔區的自治權能夠給抗戰帶來好處，但是在戰爭結束之後，哪怕是在驅逐了敵人之後，就會對中央構成威脅。
甚至可以說，到時候，游擊隊必然會對中國的政治體制構成威脅。
對處於統治地位的當權者來說，這顯然是一個無法接受的結果。
問題是，現在還有選擇可言嗎？
如果守不住北京，就算能夠取得抗戰的勝利，那也是幾年、甚至十幾年之後的事情。更重要的是，臺灣當局虎視眈眈，就算大陸政權在遷到成都之後，能夠憑藉西南地區的險要地形與巨大的戰略縱深擋住敵人，正統地位也會受到威脅。到時候，對當權者構成最大威脅的不是游擊隊，而是另外一個得到了國際社會承認的政權。
說得直接一點，中央領導必須把守住北京，取得抗戰勝利放在首要位置上。
事實上，也只有在這個前提條件成立之後，游擊隊的政治訴求才會成為難題，而在此之前，游擊隊的利益要求都只是要求，而不會落實。
關鍵就在這裡。
要想守住北京、取得抗戰勝利，就得依靠游擊隊，也就得答應游擊隊的利益要求。
對當權者來說，這無疑是一個非常考驗智慧的難題。
劉誠志過來的時候，葉振邦立即注意到，總參謀長的神色很複雜。
“怎麼樣？”羅耀武比葉振邦還要急。
“走吧，元首讓你們進去。”劉誠志朝那幾個游擊隊長看了一眼。
與絕大部分基層軍官一樣，游擊隊指揮官也以年輕人為主。這次代表一百多支敵後游擊隊留下來的五個游擊隊長都只有三十來歲，最小的一個大概只有二十五歲。但是誰也不會懷疑他們的素質，至少在戰場上，他們的表現不亞於正規部隊的任何一名基層軍官，而且有著更加豐富的敵後鬥爭經驗。
羅耀武朝幾個游擊隊長點了點頭，率先跟上了劉誠志的步伐。
狄劭康的書房並不大，裝修也很簡樸。看得出來，這位執意要與北京共存亡的國家領導人平時也非常節儉，對生活品質沒有太高的要求。
“都請坐吧。”狄劭康親自迎接了羅耀武，在打量幾個游擊隊長的時候，目光還在他們身上停留了幾秒鐘。“老劉大概跟我說了一下，游擊隊的身份問題確實很重要。誰也不能否認，游擊隊是抗戰的重要組成力量，也是打擊侵略者的主力軍。只是在一些細節上，我還想聽聽各位的想法。”
葉振邦沒有坐下，而是跟著狄劭康的秘書，去給其他人端茶上水。
“元首，其實……”
羅耀武剛剛開口，狄劭康就壓了壓手，打住了他的話，對幾個游擊隊長說道：“由你們來說，畢竟是你們提出的要求。”
這下，羅耀武也不好再插嘴了。
“元首，我們不是在趁火打劫。”最年長的那個游擊隊長開口了。
葉振邦記得，那人叫趙承志，以前是第三十九集團軍的一名士兵，東北本地人，立下戰功後升為軍官，後來主動要求去游擊隊。聽說，在瀋陽會戰期間，他的父母與弟弟都死在了美日聯軍的轟炸之中。
游擊隊中，像他這樣的人佔了絕大多數。
甚至可以說，那些原本在正規軍中服役，後來主動要求去游擊隊的，大部分都有著類似的情況。
“抗擊侵略者是我們的職責與義務，保衛國家也是我們的職責與義務，可是我們必須搞清楚，在擊敗了侵略者之後，我們的利益能否得到保證，以及我們浴血奮戰，到底是在保衛什麼。”
“這還用問嗎？”劉誠志插了一句進來。
狄劭康又壓了壓手，對趙承志說道：“你的意思是，國家到底指的是什麼？”
游擊隊長點了點頭，表示就是這個意思。
這下，氣氛緊張了起來，就連羅耀武都顯得有點尷尬。
毫無疑問，狄劭康非常直接，沒有拐彎抹角，把最主要的話題引了出來。問題是，游擊隊長也非常直接，沒有迴避這個敏感的話題，反而把其當成了主要問題，希望得到國家領導人的正面回答。
“在我看來，這個問題的本質應該是誰代表了這個國家，是中央政府，還是組成這個國家的所有軍民。”狄劭康的坦誠態度，著實讓在場的人都很吃驚。“事實上，我也在考慮這個問題。以往，我們一直認為，國家就是政府，政府代表的就是國家。可是透過這場戰爭，我們必須認識到，能夠代表這個國家
