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當下，張兆詳細說出了自己的計劃，趙和海五人心癢難耐，立即要求張兆馬上實施這一計劃。
按照林純鴻的要求，要讓艦隊得到朝廷的重視，最有效的措施就是把朝廷打疼。但張兆瞭解到，去年熊文燦試圖招降劉香，結果被劉香以詐降之計扣留了使臣，這讓熊文燦在崇禎帝心目中的地位直線下降，鬧得整個廣東官場灰頭土臉。
鑑於林純鴻授予張兆方面之權，張兆決定狠狠打擊劉香，藉此來親近朝廷。此事只需向林純鴻報備即可，無需審批。
張兆在廣州放出購買大炮的風聲，正是為了引誘劉香上鉤。在等待劉香上鉤的這段時間，張兆試圖先在遂溪將海軍的架子搭起來，至於海盜隊伍，只要指揮不出現問題，暫時還不準備去整頓。畢竟，大戰在即，驟然整頓，很可能會出現很多問題。
張兆還令趙和海購買了一批小船，專門擔負哨探、火攻、聯絡等職責。畢竟，劫掠與艦隊作戰還有一定的區別，張兆需要適度的改變這一點。
張兆還在海軍內部成立了參軍處、後勤處、軍情處等部門，分別擔負擬定作戰計劃、保障物質供應、刺探情報等任務。其中軍情處乃都督府軍情司的下屬部門，主要負責收集海上情報。然後，又成立了海軍武備學堂，將自己從枝江帶來的百餘人放進去，又令趙和海抽調合適的人擔任教官。
當然這些與海盜關係不大，他們依然過著以前的生活。唯一讓他們感到欣喜若狂的是，應張兆的要求，盧詩源在遂溪港口建立了一個貨棧，貨棧裡除了琳琅滿目的商品以外，還收購各種海外珍奇異寶。此外，貨棧還開設了酒肆、客棧、洗浴等等服務設施。財務司還專門在貨棧附近開設了一家錢莊，從事吸收存款、貸款和貨幣匯兌等業務。
另外，張兆考慮到海盜們的特殊xìng，還令貨棧開設了賭場、jì院，免得這幫傢伙上了岸之後jīng力過剩，圖惹事端。當初與林純鴻商議時，張兆打算從貨棧的利潤中分成，作為海軍發展的資金，被林純鴻斷然拒絕：軍隊經商？要不了幾天就爛得不成模樣！海軍需要多少錢可以撥，但絕對不能涉足經商，這個口子無論如何都不能開！
本來遂溪港口離遂昌縣城甚遠，人跡罕至，張兆為了保證萬無一失，派人至遂溪縣行賄給知縣，藉口開設貨棧，以二千兩銀子的價格將港口附近二十里的地全部買下來，並派人至要道看守，阻止任何閒雜人等靠近。那片地叢林密佈，人煙稀少，在遂溪知縣眼裡，基本毫無價值，還覺得自己佔了大便宜。
章節目錄 第一百三十八章 鄭氏集團
當張兆在遂溪港口籌建海軍基地時，兵部右侍郎兼右僉都御史、兩廣軍務總督、廣東巡撫熊文燦亦偵知海賊大白鯊在澳門找英吉利人購得紅衣大炮二十門，目前屯於澳門，尚未運走。熊文燦急令麾下將領前來議事。
這條訊息與其說是熊文燦偵知，還不如說是張兆故意透露給他的，張兆試圖透過熊文燦對二十門紅衣大炮的處理來試探熊文燦對趙和海等海賊的態度。
這熊文燦自從招撫鄭芝龍後，官運亨通，還聚斂了鉅額財富，從那以後，就熱衷於招撫海賊，以為己用。崇禎五年二月，調任廣東巡撫後，見劉香為禍廣東沿海，就想故技重施，劉香佯裝答應。熊文燦乃派廣東參政洪雲蒸、副使康承祖、參將夏之本、張一傑到劉香賊窩中宣佈聖諭，結果四人被劉香扣押。此事讓朱由檢大怒，令熊文燦戴罪立功。
當下，熊文燦見將領到齊，捻著鬍鬚，緩緩說道：“近聞海賊大白鯊屯二十門紅衣大炮於澳門，尚未運走，不知諸位有何想法？”
眾將一聽，面面相覷，不知道熊文燦作何打算，難道又想招撫？被劉香擺了一道，馬上就好了傷疤忘了疼？
總兵姚本福揣摩不透熊文燦的心思，上前試探道：“大人，據末將所知，這大白鯊自從前些年橫行以來，從未禍害廣東福建沿岸。”
眾將都點了點頭，瞅向熊文燦，且看熊文燦到底是何態度。
熊文燦沉吟不語，半晌，方說道：“這大白鯊是何來路，本督也不知。現在他購買紅衣大炮到底意yù何為？”
熊文燦的話讓眾將更為迷惑，副將呂天浩xìng情急躁，見熊文燦老是不透底，大聲道：“大人，管他大白鯊是什麼目的，不如趁他尚未將大炮運入大海，派兵奪取大炮，這對補充軍資大有裨益！”
熊文燦眉頭微皺，對呂天浩的話甚為不滿，本督還未定調，你提什麼狗屁建議？當即問道：“大家對呂副將的提議有何意見？”
