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二府代表著中書門下和樞密院，一個主管文官，一個主管武將。三司分別是鹽鐵、戶部、度支三司。這三司的三司長几乎掌管著大宋所有財政。
趙佶看了看自己的五位肱骨大臣，只見五人眼觀鼻鼻觀心，一副老僧入定的模樣。趙佶有些微怒道：“你們倒是說話啊，山東大旱，數十萬難民正在往汴京趕，朕叫你們來是坐著好看的嗎？”
趙佶話剛說完，五位大臣中的其餘四位齊齊看向蔡京蔡太師。蔡京側著頭微微想了想問：“嚴大人，有沒有計算過要賑災需要多少銀兩？”
蔡京口中的嚴大人就是戶部司使嚴寬。因為三司隸屬於尚書省管轄，所以被蔡京點到名後嚴寬起身對著皇上行了個禮，然後又對蔡京行了個禮道：“回太師的話，卑職已經著人計算過。如果要賑災等到明年的大麥長成，至少需要八十萬貫白銀。”
“八十萬貫？”趙佶微微咂舌，他一直捂著藏著沒捨得拿出來的內庫藏銀也不過就六十萬貫而已。至於國庫裡面的銀兩，趙佶先前就已經問過戶部，也就二十萬貫。那還是梁薪先前查抄沈家查出來的，並且那是留給西北那邊童貫的軍費，戶部司可不敢亂動。
蔡京想了想，搖搖頭道：“近來國庫空虛，八十萬貫是萬萬支挪不出的，看來只能另想辦法了。”
“另想辦法？什麼辦法？”趙佶追問道。十幾年下來他已經習慣了凡事問蔡京，自己一點也不願意多去考慮國事。
蔡京沒有回答趙佶而是不著痕跡的瞥了高俅一眼。高俅此次是代表樞密院來參加會議，他新領太尉之職不久，正卯足了勁想要圖表現。見到瞥向自己，高俅立刻起身對著趙佶行禮道：“稟皇上。臣有一法可暫緩燃眉之急。”
“哦？高愛卿
