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一個隱患,不確定什麼時候,他們就會反咬一口。而且,興華國也無法保證,他們不會再次向他國投降。
畢竟,在不久的將來,興華國與東離國之間,必然還有一戰,所以,易星辰覺得,有必要防著這些降軍因為不忘舊國而做出背後捅刀之事。
半個月之後,為了防止蠻軍再犯,易星辰留下一千名興華軍團士兵,協助恩佐守城。而易星辰自己則率領皇家軍團士兵與一千名南土軍團士兵,返回興華城。
回到興華城後,易星辰便馬不停蹄地,開始著手正事——召集國內重臣與民眾代表,商議改制的事情。
因為易星辰沒有回興華城之前,在南土城發回的檔案中,就已經表達過這個意願,所以興華城內的眾人,對易星辰風風火火地速戰速決,並不感到意外。
首相希恩,第一個站出來,支援易星辰的改制。
“陛下聖明,微臣支援改制!”希恩條理分明地說道,“興華國自建國以來,在不到一年的時間裡,就從一個小小的城市,只有數百公民的規模,發展到如今,已然擁有三座城市,全國人口近五十萬的規模……我們的發展速度是可觀的,但為了能夠保持穩定的發展,讓興華國得以不斷興盛強大,我們確實需要更加高效的官制。”
“希恩,你是不是有什麼主意?”聽到希恩這一番話,易星辰隨之問道。
“臣不才,確實已經遵照陛下的指令,整理出一套制度,還請陛下過目。”說罷,希恩拿出一份檔案,呈給易星辰。
易星辰見狀,微微一笑,說道:“很好!那就讓我看一看首相的想法。”
易星辰粗略地看了一下開頭後,當場就交給一位王宮侍衛,多影印幾份,交給議事大廳內的眾人,一同觀看。
這是一份很不錯的改制方案。
在這個方案裡,希恩提出興華國設定三大國家機構:內閣、公民議會、法院。
內閣,是一個幫助國王處理國家事務的機構,主要職位有:
首相、興華國第一大臣,負責管理日常國家事務,統籌規劃國家政策;
財政大臣,負責興華國財政支出與收入的管理,負責稅收局。建議興華國成立財政部,以及下屬的稅收局。
治安大臣,負責興華國治安部隊——警察部隊。建議興華國成立警察部,以及下屬警察局。
軍務大臣,負責管理本國軍隊,評定軍官功績。負責興華國各種軍事活動,建議成立軍務部,管理興華國的各個軍團。
情報大臣,管理興華國情報局,收集國內外情報,為內閣提供情報分析。
外交大臣,負責國家對外交流的事務。
內閣負責全國政令與軍令的下達,出現分歧,採取少數服從多數的原則。一旦出現異議,票數相同,則由國王裁定,並且不可更改。
公民議會,主要職能是立法、監督內閣大臣、監督各級官員違紀違法的問題。公民議會的議員,由全體公民,一人一票選出來的公民代表組成。原則上,按照不同地域與人口,分配議員名額。議長,由議員選舉產生,並且經過國王任命,才合法。公民議會,可以直接提交報告給內閣,乃至國王。
法院,主要職能是依照公民議會立法與國王頒佈的法令,進行審判或者作出解釋。
內閣、公民議會、法院三個機構,互不干涉,獨立處理問題。三個機構的首腦,都必須要國王任命,才能正式擔任。同時,確認國王為國家唯一首腦。(未完待續……)
第三百三十五章 異世法案
經過三個多小時的商議,關於改制方案的議論,大體有了決定性的方向。總體而言,議事大廳內的眾人,對希恩的改制方案的大觀點,基本都是贊同的,只有在細節方面的爭論,比較大一些。
比如,公民議會監督內閣、官員,但應該制定哪些具體的權力,又是否能夠罷免官員?還有諸如內閣的權力是否過大的問題等等。
易星辰一直認真聽取各方意見,大家的議論當中,讓他了解了更多興華國朝政的方方面面。當然,易星辰也並非沒有自己的想法。其實,他從希恩呈交上來的方案中,不難看出,希恩的意見,顯然是受到藍水星各國政體的影響。方案的內容,不外乎三權分立,但是當中也不缺乏想要在政權與王權之間尋求一些平衡的痕跡。
易星辰是國王,雖然在某些方面的權力應該下放,但也不能過度放鬆,特別是軍權、財權這些核心的權力,一旦過度下放,必定會影響國家的穩定。這些道理,易星辰很