權力之門

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他認為在那個時候那種情況下，那是無奈的卻也是最好的選擇。”

“這事劉老已經告訴我了。”江帆擺了擺手。

“還有，在我來雲嶺上任之前，張正陽書記曾找我談話，他明確指出，讓我兼任人大主任只是權宜之計，是為了增添我個人的權威。張正陽書記還指出，權力的過於集中，很容易導致權力失去監督而導致權力的**。因此，在我任內的一項重要任務，就是推薦一位合格的市人大主任。”

說到這裡，徐浩東頓了頓，看著江帆鄭重地說：“江帆同志，我認為你就是那個合格的人，現在擺在你面前的只有兩個選擇。要麼你當仁不讓，接受並負起應有的責任，要麼你拒絕，那麼我將向組織推薦別的同志。”

“這麼說來，我只有當仁不讓嘍。”江帆的老臉上慢慢有了笑容，他盯著徐浩東說：“浩東，你就不怕我以人大主任的身份與你對著幹？”

搖了搖頭，徐浩東嚴肅地說：“不怕，不但不怕反而支援，但我要糾正一下，不是對著幹，而是嚴格的監督。老江，你不但要監督我，你還要監督市委市政府及其所有成員，我跟你約法三章，不監督或流於形式，就是你的嚴重失職。”

江帆點了點頭說：“我知道，人大對市委市政府的監督主要是兩個方面，一是人二是事。但是，你又不是不知道，人大不是實權部門，要是動真格的，恐怕是有督難監啊。”

“老江，我先給你透個訊息。”徐浩東說：“上級有意組建一個全新的機構，叫做監察委會，而且很快就要選擇一些地區進行試點，我已經向上級提出要求，率先將咱們雲嶺市列入試點單位。這個監察委員會將是一個實權部門，歸市人大和市紀委雙重領導，與市紀委合署辦公，原檢察院反貪局和原市監察局劃歸監察委員會。老江，你覺得怎麼樣？有幹頭嗎？”

“有幹頭，不，太有幹頭了。”江帆琢磨了一下，拍著沙發扶手高興地說：“這就是說，以後人大也可以直接領導反腐行動，對所有國家公職人員實施直接的監督，真刀真槍啊。”

徐浩東點著頭說：“太對了，以前你們是在旁邊看著乾著急，以後你們就是身處前線，包括市委市政府及市法院檢察院，你們都能進行全方位的監督。”

江帆說：“既然如此，我幹。”

不幹就不是江帆了，市人大主任可是貨真價實的正處級，而且還實職實權，一下子就激起了江帆久違的雄心。

“呵呵，老江你不生氣了？”

“哎呀，見笑見笑，生氣是假的，面子拉不下來倒是真的。”

二人相視而笑。

笑過之後，江帆彙報了市人大近期的工作情況，徐浩東耐心聽完，建議儘快召開市人大常委會議，以便完善相應的工作機制，同時他答應，屆時他將出席講話。

江帆問：“浩東，你對我們人大的工作，總該做點指示吧？不然我回去沒法交待啊。”

“嗯，算是個人建議吧。”徐浩東思忖著說：“我主要談兩點，一是橫向監督，二是縱向領導，總之就是務實不能務虛，不能象以前那樣搞花架子，當橡皮圖章。所謂橫向監督，就是咱們剛才說的，市人大要對市委市政府及法院檢察院實行真正而有效的監督。舉個例子，以前市委市政府推薦的部門領導人選，你們人大無條件的同意，以後不能這樣，你們人大與組織部門一樣，也要行使考察調查權，只有這樣，才能不讓那些有病的幹部被提撥上來，至少我個人認為，人大對幹部的考察調查權，是對組織部門的考察調查權的有效補充和監督。”

江帆會心一笑，連連點頭，因為他身同感受，雲嶺市這些年的人事問題頻發，一把手大權獨攬，組織部門變成擺設，以至於太多幹部被帶病提撥，甚至一邊貪腐一邊晉升。

“浩東，那什麼是縱向領導呢？”

徐浩東說：“簡單地講，就是你們市人大缺少對各鄉鎮人大的聯絡和領導，實際上讓各鄉鎮人大變成了真正的擺設，以後必須改變這種局面，讓各鄉鎮人大真正發揮作用。比方說，以後各鄉鎮人大要成為常設機構，既受同級黨委領導，也受市人大的領導，各鄉鎮人大負責人要由市人大推薦產生，而且每三到五年調動一次，用異地升職的方法，來保證各鄉鎮人大負責人能發揮真正的監督效力。”

江帆越聽越興奮，“浩東，你這是真的要大幹一場啊。”

“不是我大幹一場，而是我們一起大幹一場。”徐浩東鄭重地說：“老江，你我都明白這樣一個道理，不受監督的權力造成了權力的任