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過童生試，可惜差了一名，沒中。
後來也就沒有再考。回到家鄉後便開辦了一個私塾，教授一些孩子讀書。對於普通的老百姓，他平時也是能幫就幫，幫大傢伙寫個信啊，寫個春聯啊什麼的，人緣著實的不錯。
城裡的一些人家有事都喜歡找他幫忙。而徐先生自己也是能幫的一定會幫，絕不推辭，漸漸的就在這臨江鎮中大小算個名人了。
徐先生終於在幾個壯漢的護衛下擠進了人群的最前面，站到了安民告示的跟前。
徐先生清了清嗓子，看著那告示大聲的唸了起來。
告示的意思很簡單，就是說明了一下也這些人的來歷，同時告訴了百姓前任領主死亡的事實，以及葉青軍隊將要接管臨江鎮的情況。
整個告示都是以白話文的形式來寫的，用的和老百姓拉家常一樣的語氣，簡單易懂，拉近了雙方的距離，不自覺地就對葉青和他的軍隊產生了好感。
臨江鎮以前的管理人員幾乎全部跟著領主出逃，隨後死在了蠻族的手中，目前整個臨江鎮的行政體系全部消失，處在無人領導的情況之下，為了儘快掌握這裡，葉青決定對原來的行政體系最初一點改動。
“以戶為單位，每戶人家選出戶主一名，十戶為一甲，選甲長一名，十甲為一保，選保長一名，十保為一里，選出里長一名，以上各個職位有居民自由公開選舉德高望重這擔任，裡保甲長主要負責解決鄰里糾紛、普查人口、緝拿盜匪……”
其實這個就是地球上的保甲制度，雖然它有著被後世人所吐槽的各種不足，但是不可否認，他對加強統治所起到的作用。
目前而言，葉青手中可用的人才太少，合適治理一地的幾乎沒有，只好先加群基層管理，這樣即使中高層暫時能力平庸，對於領地治理的影響也不太大。
……
告示上的內容給了百姓強烈的衝擊，就像在平靜的水面投下了一塊巨石，整個鎮上一下子開始炸開了鍋，紛紛三五成群地討論著保·甲制度的事情，至於“守財奴”死亡的事情，已經被選擇性地忽略了。
一直以來，人族中的基層管理一直很缺乏，基本都是靠百姓的自覺，而且一般平民的社會地位都不是很高。
現在葉青要對基層百姓進行管理，而管理人員則是由百姓自己選擇，這種以前幾乎是想都不敢想的事情，不議論出個一、二、三來，他們是不會停息的。
百姓的議論還在繼續著，不過葉青對百姓的整編工作也沒有耽擱，雖然人類對於陌生的事物一般都是抱著敬而遠之的態度，但總會有想要第一個吃螃蟹的人。
徐華徐先生平時幫助鄰居習慣了，有著一顆好管閒事的心。
早晨讀完告示回到家之後，發現附近的瞭解雖然對於這件事討論的比較激烈，但由於顧慮重重，誰都沒有行動，這時徐華這顆好管閒事的心又開始蠢蠢欲動了。
這次的瘟疫徐華也傳染到了，而且由於常年讀書，加上年紀大了，抵抗力有所下降，是最為嚴重的幾個患者之一，可以說在葉青救他的時候，已經只剩下最後一口氣了。
生死之間有大恐怖，幾乎算是經歷過一次死亡的徐華對於很多東西都算是看開了，對於陌生的事物也不會像一般人一樣看待了，反而還有著一分好奇。
而且這次的事情是自己的救命恩人發起的，如果滿城百姓都沒人響應，那對於葉青的影響還是很大的。
無論是為了報恩還是為了自己的好奇心，徐華都決定要親身嘗試一下，也好給鄉親們一個榜樣，反正自己也是孤家寡人一個，即使出事也連累不到其他人。
心動不如行動，徐華馬上就向自己的鄰居家走去，他要去說服自己的鄰居推選他為做基本的甲長，然後在慢慢地往上晉升。
有了第一個帶頭的人，第二、第三個就會不斷冒出來，抱著和徐華一樣想法的人在臨江鎮中不算少數，事情經過一個天大發酵，到了晚上的時候，終於達到了巔峰，家家戶戶都開始走街串巷的四處打聽其他人家的情況，好做出自己的決定。
第二天，等葉青所派出的工作組挨家挨戶進行統計的時候，最為基礎的甲長已經大部分推選完畢，剩下的一小部分人家也在工作組的遊說下組成了保甲。
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第二十七章 保甲制度
第二十七章保甲制度
第五天，經過數天的競爭推選，臨江鎮所有的居民都已經按照新的保甲制度進行了重新編制，同時所有
