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養代理人進入黨組織或直接收買黨組織負責人，從而完全掌握了基層黨組織，使黨組織異化為他們的統治工具！那麼那些越來越弱勢的貧苦農民，他們生活不下去，城市又不接收他們，必然產生極大的社會隱患。
沒有農村的穩定，城市也不會穩定，大批的農民工，無法融入城市，因為沒有組織化他們將始終以弱勢單個人的面目和強大的城市競率，他們也會形成一股不穩定力量，交通壓力將在巨大的人口定期遷移中，始終成為可能的定時炸彈或風險集中帶，城市的治安維穩成本將起來越高昂！
解決這一切問題的辦法就一條道路：大力推行農村經濟的集體化，生產的規模化與機械化，農民居住的集中化與城鎮化。當年制約人民公社向高層次發展的人才問題，現在已經不復存在，大量大學畢業生當村官，為農村經濟的集體化提供了大批絡秀可用人才。
以不可轉讓世代繼承的股份制為基礎，建立的農村集體組織，堅持按勞分配與按股分配結合的辦法，既能解放大批農村勞動力，使他們有組織地從事非農產業，又能解脫土地對農民的束縛，促進土地所有權和使用權的分離，還能解決公益事業、公用農田水利設施無人操心的問題。
韓秦的報告呈送高層之後，一直沒有得到高層的肯定答覆，同時也沒有在全國推廣。當然，高層也沒有叫停改革，而是繼續同意先行先試。
高層的這種態度，韓秦自然能夠理解，農村改革雖然取得了一定的成績，但是還不夠亮眼，不足以服眾！
實踐證明，選拔出來的一萬名專業村官們，沒有辜負韓秦的期望，他們的水平的確比農村本土村豐部技高一籌。村官們與村民不存在利益衝突，不存在利益集團，幹群關係大大改善，農村各項工作立即大見成效。
這些村官們的事業就是農村工作，他們的基本工資有財政全額負責，收入獎金則直接與村裡的經濟水平掛鉤，有足夠的動力讓村官們想法設法發展經濟。
穩定了農村基層政權，韓秦開始加大對農村經濟體制的改革力度。農村土地託管制度、新型土地合作化制度，不僅保證了規模化效益，更解放出來大批農村生產力，為工業提供了充足的勞動力。在全國普遍“民工荒”的情況下，市裡招商引資位居全國前列，卻不存在勞動力瓶頸。
兩年的大膽探索，終於結出了累累碩果，一個穩定和諧、朝氣勃勃的新型農村發展模式，呈現在雁北大地上。！。
第二卷 鳳凰歷練 第七百三十五章：準備進京
，五一長假剛過，韓秦就接到了雁北省委辦公廳的通他的。要求韓秦前往省城，組織部領導要與韓秦談話。
體制中的幹部都清楚，只要組織部門找人談話，此人大多要動動地方了，而且獲得升遷的機率非常大。韓秦也有一個預感，省委組織部突然找自己談話，如果判斷不錯的話，自己很可能要離開工作了三年半的金州。
當天晚上，韓秦接到了李志華的電話。〖中〗央高層換屆之後，李志華憑著在經濟中心驕人的政績，順利入常，進入國家領導核心，出任國務院常務副〖總〗理，分管改革、財政、物價、統計等宏觀經濟領域，協助〖總〗理處理國務院日常工作。
電話接通，兩人寒暄了幾句，李志華開門見山進入正題，不無神秘地說道：“小韓，雁北省委組織部給你談話了嗎？”
一聽李志華問起這個問題，韓秦心裡頓時一動，看來省委組織部的行動非同小可，很可能有著特殊背景。
韓秦謙遜地說道：“〖總〗理，按照組織部門的要求，我明天到省城與他們見面。我已經聽出來了，〖總〗理一定清楚組織部門的談話內容，能提前透lù一點嗎？”李志華爽朗地笑道：“我本來想保密的，沒有想到還是說lù了嘴，讓你給聽出來了！既然如此，我就違反一次組織原則，給你吹吹風。
根據中組部的考察，結合高階幹部的階梯配置情況，為了增加第三梯隊幹部的閱歷，〖中〗央決定將你調到〖中〗央部委工作。具體到哪個部委，擔任什麼職務，我就不能再說了，用不了幾天，你就要進京報道，到時候自然就清楚了。”聽到自己要進京工作的訊息，韓秦馬上就意識到，老領導肯定給予了關照。
憑著自己在金州取得的政績，不大可能再次平調，到〖中〗央部委繼續擔任司局級幹部，應該能夠突破晉升瓶頸，升遷到副部級，成為真正的高階幹部。
韓秦意味深長地說道：“謝謝〖總〗理的關心！到京裡工作之後，我們兩個就可以經常見面了，可以
