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現在也已是強弩之末，敗亡是遲早的事。”
“如今對燕國而言最重要的事，反而是整個西域地區的管理問題。還請大王早早定下方略，以便臣等著手處理。”
衛朔邊聽邊微微頷首，待溫嶠講完，他接著話茬兒道：“不瞞二位，至於該怎麼管理西域一事……其實寡人心中已有了初步方案：即設州立郡！”
溫嶠摸著下巴砸吧幾下道：“嗯，怪不得大王堅持要重懲西域諸國王族貴戚，原來是為今日設州立郡做準備。”
自打燕國進入西域以來，損失最大的便是佛門與各國王室貴族，若說佛門最終還被衛朔留了一線生機外，那麼整個西域王室貴族算是徹底倒了黴。
除了車師前王事先內附而躲過了一劫外，其他諸如龜茲王、烏孫王、于闐王等西域大小數十個國主，連同其家人、直系親屬等近萬人被燕軍屠戮一空。
屠殺掉各國王室成員就是為了防止其死灰復燃，歷史已經告訴衛朔，歷代復國中堅力量往往是各國王族子弟，至於平民百姓只要能給他們帶來美好生活，他們才不關心誰是統治者。
“屠戮西域王族的確是日後設州立郡而做準備，歷史上秦皇雄才大略一統六國，可後來還是被六國貴族聯合顛覆了大秦統治？燕國絕對不能再重走大秦之舊路，因此寡人才不惜揹負罵名也要將各國王室成員屠戮一空。”
聞言溫嶠、魯昌點點頭以示理解衛朔苦衷，他們倆都是跟隨衛朔多年的老人，自然清楚自家主公絕非暴虐嗜殺之徒。只有在對付外族時，燕王才會表現自己暴虐的一面，相反對待自己人他一向很寬仁。
“哪不知整個西域該如何劃分？”
“在初步完成對天山南北廣大區域的佔領後，寡人意將整個西域一分為二：其一，北以天山為界，東抵玉門關，南至崑崙山，西盡葛羅嶺包括蔥嶺在內整個區域被設為沙州。其治所在靖遠城（原屈茨城），下轄高昌、鄯善、于闐、龜茲、疏勒五郡。”
“其二，南起天山，東達金山、伊吾（今哈密市東北），北至夷播海（今巴爾喀什湖）、玄池（今齋桑泊），西盡千泉雪山（今吉爾吉斯山）和珍珠河（今納倫河）臨近康居、大宛。”
“這個區域囊括了烏孫、悅般、車師後國舊地，設為瓜州，下轄車師、烏孫、悅般、伊利、哈密五郡，至於治所嘛……寡人打算新修築一座城池。”
“新修築城池？在哪兒修築？”
對於衛朔提出要在天山北麓的瓜州新築城池一事，溫嶠、魯昌都沒表示反對，因為經過近十年發展後，在新得土地上修築城池已成為燕國控制地方的重要舉措之一。
“位置在亦列水（今伊犁河）上游，取名為寧遠城（今伊寧市）！”
衛朔指著後世伊寧市的位置解釋道：“為什麼選擇在這兒築城呢？除了這裡恰好位於亦列水尚有，水資源豐富，四周草場豐美外，其又正好位於整個瓜州中部，有利於控制整個天山北麓。”
“大王，光靠清掃西域貴族、設州立郡、營建新城應該還不足以掌控西域吧？”
“自然不夠，這些舉措不過是為燕國控制西域打下基礎罷了，若想將其變成燕國領土，還必須從國內遷徙一部分民眾過來。”
“移民？這恐怕不太容易。”
聽到衛朔要往西域移民，溫嶠眉頭不禁皺了起來。在收復了成漢後，如今整個燕國有民大概在兩千一百萬左右，但佔據的領土之廣大已超過前朝歷代。
即便與鼎盛時期的大漢相比，燕國也不遑多讓。
但比起大漢近六千萬人口而言，燕國所屬的兩千萬人實在是有點兒寒磣。
再加上如今燕國大力鼓勵工商業發展，國內人口不足的問題已凸顯端倪，君不見燕國正在籌建當中的浩大工程——南北運河，所需勞力都是從南洋徵募而來的奴隸。
可以說眼下燕國到處都需要人，哪裡還有多餘人口可往西域移民？
“寡人也知道而今國內人口短缺，但為日後計，往西域遷徙人口是必須的。而且西域怎麼說是深受華夏文化影響的地方，燕國不用非得在人口比例上佔據多數，只要有少數人口為中堅力量，再加上各項歸化政策，假以時日不難讓西域人變成真正的華夏人。”
“哪不知大王打算從涼州遷徙多少人口？臣聽說高刺史這些年來在涼州歸化了不少羌人，讓涼州人口足足增加一倍以上。”
“嗯……”衛朔思索片刻道：“就先移民二十萬吧！而且由於瓜、沙兩州境內多是以綠洲、草原為主，主要生產
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