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排華令一下，南邊的袁世凱幾乎就沒有立足之地，只能是龜縮在城內不出，北邊還算可以，因為榮祿及時插手，將平安道和咸鏡道這兩處地方的軍事都盡數接管了過來，官民也深受中國影響，天生就是親華一些，這樣一來，北邊的局勢才沒有像南邊這樣的急轉直下，一瀉千里。
但是朝鮮南部的局勢糜爛至此，別說是朝中煌煌諸公，皇帝等人甚為不滿之外，就連住在暢春園玉玲瓏館的皇太后聽到這樣的戰報之後，也有些不高興，“在朝經營多年，卻還是如此不堪一擊，我瞧著新軍和兵部這些人的心和魂有問題，早就忘了整飭軍備了！如果一支軍隊忘了是為誰而戰，那就是必然會有敗亡的一天！”
皇太后不悅，光緒皇帝就更是惶恐起來，再次下詔李鴻章，要求“克敵為上。”
榮祿親赴開城坐鎮，聶志載漪等人已經失了銳氣，若是強行留在邊上，只怕對於戰局有害無益，那麼不如遠遠的讓他們滾開，葉志和聶志成等人安排在黃州，載漪等人安排在了海州，這兩州都是開城之後通往平壤的要道，朝鮮地形東北方向多高山峻嶺，要想攻克平壤，卷席朝鮮全境，就必須開啟城，海州，黃州再到平壤一路，開城就是日後三八線的分界點，這裡離著漢城非常近，榮祿整頓兵馬，抵達開城後第三日，就組織了一次漂亮的伏擊，將日本人的先頭小分隊給擊退了，日本人丟下了幾十具屍體，這算是在朝鮮上第一次小規模�
