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“由地方官府出面，解決百姓的土地問題，不管是開荒也好，還是租種也行，先讓百姓安定下來。” 羅成業搖了搖頭道：“草民不知道大周有多少村子，但想來應該不少，要安置這些流民不是輕輕鬆鬆嗎？” 劉有為默默思考了一下後說道：“你的這個方法，非常可行，南方各地這幾年一直風調雨順，加上我們北方以及京城周圍。” “按照你的方法算下來，一個村子最多安置一戶流民，甚至很多村子都不用安置流民，因為流民數量目前才四十萬人左右，約七萬戶。” 劉有為一臉感嘆的說道：“你說京城這麼多人，怎麼就沒人想到呢？” 羅成業拱拱手道：“大人，京城作為國家的政治中心，自然有其特殊性，人口眾多，土地資源有限，而且京城的百姓，大多數都有自己的生活方式和生計來源。” “對於流民的安置，京城的情況與地方肯定有所不同，京城的居民可能更多地依賴於手藝、商業或者是官府的救濟，而不是土地。” “因此，京城的高官對待流民的問題，可能更多地需要透過提供就業機會、建立收容所或者實施救濟政策來解決。” “至於為什麼沒有人提出類似的想法，可能是因為高官們對於問題的解決有不同的思路。有些人可能更傾向於透過救濟來解決問題，有些人可能認為應該限制流民進入京城，以維持京城的社會穩定。” “嗯，你說的有理！”劉有為點了點頭，表示贊同。 “大人，除此之外，解決流民問題，草民還有第二個方案，那就是以工代賑！” “以工代賑？”劉有為聽得一臉懵逼，不知道一介布衣，是怎麼想到這麼多方法的？ 羅成業點了點頭後道：“對，以工代賑，由朝廷確定一些基礎設施建設專案，如道路修建、水利設施建設，開挖溝渠等等，這些專案既能滿足百姓需求，又能提供就業機會。 “對參與以工代賑專案的流民，根據他們的工作量和質量獲得相應的工錢或糧食，而且工錢要足以滿足他們的基本生活需求。” “然後定期評估以工代賑專案的效果，根據實際情況調整專案內容和政策，以確保它能夠持續有效地幫助需要幫助的流民。” “嗯！”劉有為點了點頭後道：“你提供的方案很好！本官馬上將你的方案記在奏摺上。” 劉有為一邊說，一邊取出一副空白竹簡，開始記錄，他自然是根據羅成業的訴說，寫成文言文，這樣需要燒錄的字更少，也更快。 “對了，小兄弟啊，你說的這兩個方面，也只是解決了流民的問題，可解決旱災的問題你還沒有說呢？” 羅成業拱拱手說道：“大人，解決乾旱的方法有很多，朝廷可以在河流、湖泊附近修建水庫、水塘、水渠和水井等，以便在乾旱季節儲存和分配水源。” “透過溝渠等灌溉系統將水從水源地引到農田，以保證農作物的生長。” “在雨季收集和儲存雨水，以備乾旱時使用，這可以透過修建水窖、水井或其他儲水設施來實現。” “當然，草民還有一種比較省時省力的方法，那就是水車，我們可以在河流附近，建立水車，透過水車將水提升到高處，然後再透過水渠分配到需要的地方。這種方法可以節省人力，提高效率。” “如果不夠高，我們還可以組建二重水車，三重水車！” 劉有為眼睛一亮，對這個方法表示出了極大的興趣：“水車？這是一個好主意！它可以節省人力，又能遠距離輸送水源，確實很好！” “對了，水車是什麼？你有樣品嗎？” “大人，目前還沒有，但那東西想要製作不難，只要有木匠，很快就能做好。” 羅成業解釋道：“水車是一種利用水流動力轉動的裝置，可以透過水流帶動輪子旋轉，從而提升水位或者輸送水源。它通常由木材製成，結構簡單，但需要精確的設計和製作，水車可以是單級的，也可以是多級的，多級水車可以用來提升水到更高的地方。” 劉有為聽後，思考了片刻，然後說道：“這是一個很有前景的想法，我們可以嘗試在河流和湖泊附近建立水車系統，這樣即使在乾旱季節，也能夠保證農田的灌溉。” “不過，這需要朝廷的國庫支援，還需要找到合適的地點進行試驗。” 羅成業點頭同意：“是的，大人，而且，水車的建立和維護也需要一定的技術支援和管理。” “如果朝廷能夠支援這個想法，草民願意協助設計和監督水車的製作和運作。” 劉有為搖了搖頭道：“這估計輪不你管了，你目前要做的，就是先造一架水車出來，奏摺裡無法寫清楚製作方法！” “但我會把你所說的事情，全部寫進奏摺裡，上面肯定會派人來查！” “所以在他們來之前，你一定要把水車建起來，可別出了疏漏，免得到時候本官，也會受到連累！” “大人放心，草民回去就馬上安排製作水車的問題！” “很好，我會派衙役去你村子，宣佈本官的命令，制
