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諮請大總統公佈施行。茲先後接準各省區國民代表大會監督文電,報稱依法組織國民代表大會,又據國民代表大會文電報送決定國體票數,並共同委託本院為國民代表大會總代表前來。本院於十二月十一日開會,匯查全國國民代表共一千九百九十三人,得主張君主立憲票一千九百九十三張,是全國民意,業經決定君主立憲國體,所有民國各法令,除與國體牴觸不適用各條款外,仍應存其效力。又接準各省區國民代表大會文電,一致推戴今大總統為皇帝!伏查帝室典章,歷代均有通例,其《選舉大總統法》,亦當然廢止。茲謹將國民代表大會決定國體票數匯開總單,又國民代表大會總代表推戴書,及各省區國民代表推戴書,又各界推戴文電,附諮齎送,應請大總統鈞鑒施行等因。並收到國民代表大會決定國體票數總單,又國民代表大會總代表推戴書,各省區國民代表推戴書等件。准此。查《約法》內載民國之主權,本於國民之全體,既經國民代表大會全體表決,改用君主立憲,本大總統自無討論之餘地!惟推戴一舉,無任惶駭。天生民而立之君,大命不易,惟有豐功盛德者,始足以居之。本大總統從政垂三十年,迭經事變,初無建樹;改造民國,已歷四稔,憂患紛乘,愆尤叢進,救過不贍,圖治未遑,豈有功業足以稱述?前以隱跡洹上,本已無志問世,遭遇時變,謬為眾論所推,不得不勉出維持,捨身救國。然辛亥之冬,曾居政要,上無裨於國計,下無濟於民生,追懷故君,已多慚疚。今若驟躋大位,於心何安?此於道德不能無慚者也。郅治保邦,首重大信,民國初建,本大總統曾向參議院宣誓:願竭能力發揚共和,今若帝制自為,則是背棄誓詞,此於信義無可自解者也。本大總統於正式被舉就職時,固嘗掬誠宣言,此心但知救國救民,成敗利鈍不敢知,勞逸譭譽不敢計,是本大總統既以救國救民為重,固不惜犧牲一切以赴之!但自問功業,既未足言,而關於道德信義諸大端,又何可付之不顧?在愛我之國民代表,當亦不忍強我所難也。尚望國民代表大會總代表等熟籌審慮,另行推戴,以固國基。本大總統處此時期,仍以舊有之名義,及現行之各職權,維持全國之現狀。除申令宣示外,相應諮復貴院,並將國民代表大會總代表推戴書,及各省區國民代表推戴書等件送還,希即檢收查照可也。此諮代行立法院。”
於是代行立法院於同日集會,於十五分鐘間成二千餘字之第二次推戴書,即晚進呈,次日十二日。而袁承認為皇帝矣!
袁世凱身著新設計的洪憲皇帝裝
十二月十六日,《申報》載袁世凱承認帝位之申令雲:
據全國國民代表大會總代表代行立法院奏稱:竊總代表前以眾論僉同,合詞勸進,籲請早登大寶;奉諭推戴一舉,無任惶駭等因,仰見盛德淵衷,巍巍無與之至意,欽仰莫名。惟當此國情萬急之秋,人民歸向之誠,既已坌湧沸騰,不可抑遏,我皇帝倘仍固執謙退,辭而不居,全國生民,實有若墜深淵之懼。蓋大位久懸,則萬幾叢脞,豈宜拘牽小節,致國本於阽危?且明諭以為天生民而立之君,惟有功德者足以居之,而自謂功業道德信義諸端,皆有問心未安之處,此則我皇帝之虛懷若谷,而不自知其媯衝逾量者也。總代表具有耳目,敢昧識知,請先就功烈言之:當有清之末造,武備廢弛,師徒屢熸,國威不振久矣。我皇帝創練陸軍,一授以文明國最精之兵法,劃除宿弊,壁壘一新,手訂教條,洪纖畢備,募材選俊,紀律嚴明,魁奇杰特之才,多出於部下,不數年遂佈滿寰區,成效大彰,聲威丕著,當時外人之蒞觀者,莫不嘖嘖稱歎,而全國陸軍之制,由此權輿。厥後戡定四方,屢平大難,實利賴之,此功在經武者一也。
及巡撫山東,值拳匪煽亂,聯軍內侵,乘輿播遷,大局糜爛,惟我皇帝,坐鎮中原,屹若長城之獨峙,亂匪為之懾伏,客兵相戒不犯,東南半壁,賴以保障,以一省之治安,砥柱中流,故雖首都淪陷,海宇騷然,卒得轉危為安,金甌無缺。當斯時,搆難雖由亂民,而縱惡實由親貴,不懲禍始,無從媾和,強鄰有壓境之師,客軍無返旆之日,瓜分豆剖,禍迫眉睫,而元惡當國,莫敢發言。我皇帝密上彈章,請誅首罪,頑兇伏法,中外翕然,和局始克告成,河山得免分裂,此功在匡國者二也。
尋授北洋大臣,其時風鶴猶驚,人心未靖,乃掃蕩會匪,萑苻絕跡,廓清積案,民教相安,收京津於浩劫之餘,返鑾輿於故宮之內,遂復高掌遠蹠,厲行文明諸新政,無不體大思精,兼營並舉,規模式廓,氣象萬千。論者謂我皇帝為中國進化之先河,文明之淵海,洵符事實,非等虛詞,此功在開化者三也