第234部分 (第2/4頁)
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令保甲長於地方享有足多的權威。
在對移民定居點的規劃中，移民署總是透過一些巧妙的“安置”。以樹立保甲長的權威，這是府中的要求，按照府中的計劃，在未來十年內，以關內移民為主的定居點，將是總督府最可靠的統治基礎，而之所以可靠，正在於其對延伸至定居點公權的依賴。
“他們不明白不要緊，只要明白這身為保甲長的責任就行了，”
望著那輛遠去西式馬車。警長的話讓孫葉林神情變得有些凝重。
是保甲長的責任？
僅僅只是按“保甲條例”的規定，那麼保甲長除負責治安的連帶責任之外。還擔任戶籍調查、徵收租稅等下級行政事物。但這不過只是保甲長的表面上的權力，府中之所以花費巨資對移民進行培訓，為的又是。
“那些來自關內的難民，在培訓期結束之後，其生活習慣如何維持下去？舉個最簡單的例子，進了冬天，百姓一季不洗澡都是很平常的事情，他們的這個習慣和衛生要求肯定有衝突，按府中的想法是，先管住移民的衛生習慣，等到移民普遍接受的時候，也就是設立衛生警察，督導百姓改變生活態度、衛生習慣的時候了，若是冒然推行的……恐怕會遭到反彈……”
實際上反彈並不是總督府所擔心的，畢竟現在百姓表現出來的順從遠超過最初的想象，可即便是如此設立衛生警察督導百姓養成良好衛生習慣事宜，仍未於東北推行。但不設立衛生警察並不意味著無法改變百姓的衛生習慣，至少保甲長有這個責任與義務。
當然對於總督府而言衛生並不是最重要的，建立保甲最為重要的意義恐怕還是對百姓的控制，更準確的來說是掌握一群忠誠於總督府的民眾。甚至不需要懷疑那些新移民的忠誠，畢竟他們種著督府的田，如果沒有督府的話，就沒有那些新移民的明天，共同的利益會驅使著新移民在未來的十幾年間，與退役軍人一同成為督府的擁護者。
共同的利益不僅僅侷限於新移民，同樣也與由退役兵充當的保甲長聯絡在一起，這些退役兵作為在鄉軍人，充任保甲長的同時，他們的財富、權力以及地位都與總督府聯絡在一起，甚至每年的在鄉軍人集訓，於鄉間都會成為身份的象徵——只有保甲長之類的“官兒”才能參加在鄉軍人集訓。
正是在這些利益的驅使下，未來的東北真正的核心是城市以及散落在東北數百萬平方公里上的數以萬計的移民點，至於舊式的村莊、市鎮會在這一過程中，被強行納入東北的這個群體之中或主動或被動的被同化，到那時，一個新東北才會真正屹立於關東大地。
“按《保甲條令》這一戶一丁，組成壯丁團由保長甲長加以訓練……”
訓練民眾，這是保甲長的責任，同樣也是民政廳的責任，而作為民政長孫葉林自然擔負著這個責任，而壯丁團組織同樣也是考核之一。
“王警長，咱們新民廳可是設了132個保，到時你準備怎麼辦？”
132個保，就是13200團丁，實際上待所有保甲建成後，團丁數量只多不少，如何訓練這些團丁，令其作為總督府指揮下的預備武裝，這才是總督府最關心的事情，畢竟現在整個奉天境內只駐了不到一個師的部隊。
在這種情況下，如何最大限度的動員民眾武力，並將其納為已用便是總督府不得不加以考慮的事宜，甚至這《保甲條例》便是據此而制定，至於所謂治安維持等不過只是一個藉口罷了。
“怎麼辦？車到山前必有路吧！”
王德順應了一聲，臉上忍不住冒出些許愁色，這一百多個保。若是一個保一個保的跑下來。怎麼著也得半年時間。可他是警長，雖說壯丁團歸他指揮，但歸根到底這壯丁團還是由民政長負責。
現在像這樣的退役官兵正在充實進各墾殖點，這種兵民相輔助的墾殖到底能不能成功？甚至就是那保甲制能不能成功？
“以軍統民”這是大帥制定的移民墾殖點的管理模式，即透過退役士兵充當保甲長，從而將其於移民培訓營中的管理延續下去，而為了支援這種“以軍統民”的管理方式，大帥那邊特別授意軍令部准許士兵提前退役。但大帥這種“以軍統民”的法子成效如何？
誰也不知道，誰也說不清楚，但作為下級所需要的只是服從，就像是對於如吳滿屯一樣的數以千百計的退役兵而言，作為在鄉軍人的他們，選擇將家安置於東北的時候，他們並不知道自己所擔負的使命是，對他們而言，這只是一種生活方式的開啟，甚至是新生的開始。
大草原上半人高
