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就召開“東方會議”，制訂了《對華政策綱領》，並露骨的聲稱中國東北，在日本的國防和國民上有著重大的利害關係。同年七月，內閣首相田中義一向天皇奏呈《帝國對滿蒙積極根本政策》，即臭名昭著的田中奏摺。
並公然宣稱：“欲征服中國，必先征服滿蒙，欲征服世界，必先征服中國。”從而確立了以滿蒙為侵略基地的狂妄戰略。1931年，日本軍部秘密的制訂了發動九一八事變的計劃，因此說九一八事變，是必然要發生的。另外，日本國內的矛盾也是催化劑。
1921年根據華盛頓會議後，日本開始大範圍裁軍。當時日本的軍費是七億三千萬日元，1930年則裁減到五億日元以下，裁減額達到百分之四十，可是大範圍裁軍引起軍人的強烈不滿，以至於造成日本國內動盪不安。
自從明治維新以後，日本一直奉行軍事優先的原則，培養了大批職業軍人。對於職業軍人來說，他們除了軍事以外沒有其它特長，裁軍無疑砸了他們的飯碗。此外，裁軍之前軍人是社會上最受尊敬的人，是最光榮的職業。
但是裁軍開始後，職業軍人一下子變成社會上多餘的人，最好的學生不在報考軍事院校，甚至一些飯店拒絕穿軍服的人進入。裁軍給職業軍人帶了的失落感和焦躁感是可想而知的。因此不滿現狀的軍人開始秘密集會，天劍黨、櫻會、一夕黨等組織紛紛成立。後來中國人廣為熟悉的崗村寧次、東條英機都是一夕會的成員。但是最有名的是石原莞爾，是他提出了“滿蒙生命線”的理論，並直接參與了九一八事變的計劃實施。
另一個主要原因是，《東方會議》制定的把滿洲分裂出去、自成一區並置於日本勢力之下的方針，僅僅過去兩年，一場大範圍的世界經濟危機波及日本。到1931年，日本經濟陷入極端困難境地。因此日本政府急於發動一場對中國東北的侵略戰爭，藉以轉移國內民眾的視線，緩和矛盾並醫治經濟危機造成的創傷迫在眉睫。因此說：日本發動九一八事變，是必然的結果，是各種因素疊加的產物。
可以說，日本人發動九一八事變，也是自身走向毀滅的開始，一個民族如果狂妄的失去理智，哪嘛必將遭到上天的懲罰。九一八事變的爆發，從而掀起了中國人民抵禦外族侵略的巨大熱情。一片散沙的中國大地，空前團結起來。
因為殘酷的殺戮，喚起了全民族的覺醒。每一個有良知的中國人都自覺地投身到血與火的征戰之中，從而改變了中國的政治格局。
沒有任何變化，日本關東軍總部，開始秘密調動部隊。
第一百四十八章 九一八1
在大連日本關東軍總部，一大早日本關東軍司令官本莊繁，站在巨大的軍用地圖前表情凝重，關東軍作戰參謀石原莞爾，奉天特務機關長板橫徵四郎靜候在旁邊。此時石原莞爾說：“司令官閣下，土肥原從國內發來密報，只要我們採取行動，就會促使內閣和天皇同意我們佔領東北全境的作戰計劃，我們已經沒有回頭路了。
板橫徵四郎說：“司令官閣下，該下決心了。目前東北軍沒有任何準備，我們成功的把握非常大，戰機稍遜就逝，容不得半點猶豫。”本莊繁用手習慣的摸了一下衛生胡說：“命令各部隊按照原計劃秘密進入指定位置，命令朝鮮駐屯軍進入一級戰備，今晚22時整統一採取軍事行動。”一名作戰參謀迅速草擬電文，轉身跑出去。
板橫徵四郎說：“司令官閣下，根據可靠情報，今天東北軍奉天軍用機場要進行飛行表演，不少家屬都去觀看錶演，是不是東北軍發現什麼？”石原莞爾打斷他的話說：“不可能，如果東北軍發現了我們的計劃，北大營的軍隊恐怕早就調動了，而且各地的軍隊也會向奉天增援，這絕不可能。根據我的分析，他們就是一次正常的飛行表演。”
本莊繁說：“不要去打擾他們，免得引起他們的懷疑。你們不用擔心，讓他們盡情歡樂吧！也許這是最後一次了。明天凌晨佔領機場，機場是我們的、飛機也是我們的。命令在天黑以前，所有待命部隊，保持無線電靜默，沒有我的命令不許擅自採取行動。”
奉天東塔機場，位於城南部、毗鄰東陵，並與南運河相擁，東塔機場始建於1921年。1931年9月18日上午8時，東塔機場指揮塔前寬大的場地上，雲集了身穿節日服裝的男男女女，孩子們的嬉笑聲、玩耍聲不絕於耳，一場別開生面的飛行表演就要開始。
此時，在停機坪上靜候了20架參加表演的驅除機，灰黑色的機身格外醒目，不少機師正圍著飛機緊張有序的忙碌，並做著準備
