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由於死無對證，大宋方面不太可能直接找遼國使臣對質。如何找到蓄意躲藏的刺客，如何保證皇族眾人安全，如何加強晉王府的防衛，如何破除江山社稷圖的謠言，足夠趙光義頭疼了。
趙燕容等打道回府，關起門來商議該如何創立女營。
趙燕容籌劃此事已久，早早請人擬好了的諸般條陳，包括募兵、器械、糧草、訓練、紮營、陣法等等，每一個方面皆參照大宋禁軍的軍制。她取出厚厚的一摞圖文書冊，興致勃勃地介紹自己的建軍計劃，除了封胡鳳為指揮副使，還打算讓拓跋劍任侍衛統領，吳棟負責募兵及訓練，傅驚濤出任槍棒及箭術教頭，喬暉負責後勤錢糧，大有拉開架勢馬上開工的勁頭。
傅驚濤畢竟多出千年的見識，深深知道這時代男尊女卑的觀念根深蒂固，絕不容易打破。趙燕容創立女營的舉動可謂石破天驚，哪怕她貴為公主，又得到趙匡胤的支援，仍將激起巨大的反對聲浪。不論是朝廷官員、軍方將領，還是世俗之人，都會對此口誅筆伐，設定重重障礙。趙燕容要為女子爭取參軍的權利，難如登天。
趙燕容眼見傅驚濤露出不以為然的表情，皺眉道：“傅師弟，看來你不贊同我所說的一切？莫非你也熟讀兵書，另有高見？”
傅驚濤聳聳肩道：“不知師姐是滿足於紙上談兵，還是真心想上陣參戰，為國建立功勳？”
趙燕容不快道：“你這不是廢話嗎？我當然是想領軍殺敵，可不是小孩子過家家——鬧著玩！”
傅驚濤搖頭道：“創立女營難的不是如何募兵訓練、行軍打仗，難的是怎樣獲得朝廷、軍方及世俗的認可。如果人人視之為洪水猛獸，齊聲反對，你怎可能如願以償？”
趙燕容被當頭澆了一盆涼水，俏臉繃緊，氣鼓鼓道：“你是在勸我放棄嗎？連你也瞧不起我嗎？”
傅驚濤正色道：“千年以來的規矩，女人只能呆在家中洗衣做飯，相夫教子，孝敬長輩，不能外出經商、讀書、為官、參軍。假如女營成立，涉及到的女兵女將少則數百，多則上千，開創前人之未有事業，無疑會遭到多方打壓及刁難。師姐你首要考慮的，是如何化解這些詰難，如何應付各方的壓力，而不是一心想著如何練兵。”
殷憐憐插言道：“公子言之有理！正規的軍隊不比江湖，有太多的規矩束縛著，怎會容許女子披甲上陣？”
趙燕容若有所思道：“請師弟指點迷津！”
傅驚濤也不矯情，緩緩道：“當局者迷，旁觀者清。我提幾點建議僅供師姐參考：一、創立女營必須先獲得天子的正式恩准；二、女營內絕不可混入男丁，駐紮的營地須遠離其他禁軍大營；三、要多多吸納將門之後加入女營，勿要獨自扛旗前行；四、設法自籌軍械戰馬，減少對朝廷的依賴；五、女營應定位為輔助兵種，而不是衝鋒陷陣的戰兵；六、嚴格考核及控制兵源，堅決篩除那些品行不端、渾水摸魚、意志薄弱的人；七、儘快建立一支骨幹隊伍，以忠誠實幹為第一考量要素；八、行事要低調，要有蟄伏的耐心，不要四處招搖，相信總會等到鮮花怒放的那一天。”
趙燕容運筆如飛，把八點建議記錄在紙上，越咀嚼越有道理，虛心求教道：“何為輔助兵種？”
傅驚濤道：“輔助兵種顧名思義，即是軍隊中輔助作戰計程車兵，比如說配製藥物、救治傷員、繪製行軍地圖、觀察天象等等。據我所知，禁軍之中軍醫數量極少，將士一旦負傷，往往非死即殘。女營若能以救死扶傷為己任，佔據大義大愛的名分，則會減少許多阻力。”
這個時代軍隊中是沒有醫護兵的，在戰爭中受傷計程車兵無法得到及時醫治，死亡率居高不下。如果趙燕容以此為切入點，成立一支專門救治傷員的娘子軍，把沒人願做的事情攬下來，既能贏得良好的口碑與聲望，也更易為禁軍大將接受。且作為輔助兵種，女營並不需要承擔攻堅殺敵的任務，駐紮時將會遠離前線，萬一戰局不妙，她們還可以優先撤往後方。
趙燕容如醍醐灌頂，眼前豁然開朗，喃喃道：“高，真是高啊！”沒人比她更清楚大宋禁軍的弊端和等級森嚴，女營的創立看似簡單，實則牽涉到方方面面的利益，就連趙匡胤也不能一言而決。如果依照傅驚濤的建議去做，不僅誰也不得罪，反會獲得眾人讚許。
傅驚濤補充道：“設想雖好，還應先跟皇上通氣。只要他點頭贊成，剩下的事就好辦多了。”
趙燕容信心滿滿道：“我二哥仁慈寬厚，愛護士卒，對於這件事一定會同意的！”
胡鳳嘖嘖讚道：“傅師兄不僅
