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同時，根據司馬遹的建議，朝廷還打算還利用水庫和湖泊水面發展養殖業。而且來自後世的司馬遹十分注重環境保護，他透過農田和水利的建設，較有效地改造了自然環境，建立了新的良好的生態系統。
朝廷在進行農田和水利建設規劃當中，注意對河流流域進行綜合開發，做到全流域統一規劃、綜合治理、共同發展。如黃河中下游流域，準備經過多年的開發，朝廷爭取實現全面的控制和治理。
將沿岸長期受洪澇威脅數百萬畝農田，改造成旱澇保收的良田。朝廷推出的重建計劃，不僅發展了農業、牧業、林業、漁業，還發展了工業。同時還建成了新型大農場、新農村，還建成了各種的新型城市。
這個計劃一旦被成功推行，中原將成為一個較先進的農、牧、工業區。成為推動帝國經濟發展的又一個動力！
朝廷推出這樣一個龐大重建計劃受到各方面的關注，也照顧了方方面面的利益。當然也不是隻有讚美聲，當這個訊息傳到江東之後，琅琊王也曾召集眾人對此展開研究。不過，限於各人的站的高度不夠，他們只看到了朝廷需要花費很大，卻沒有從中看出長遠利益。
用王敦的話來說，“只要這個所謂的重建計劃展開，司馬遹至少有五年的時間不可能對外發動戰爭。這對我們來說是千載難逢的機會，王爺應該趁此機會鞏固江東地區，有了這五年時間作為緩衝，將來誰輸誰贏還不一定呢？”
而幽州的王浚、幷州的劉淵則更加看不明白，他們只能對此漠然視之！
不過，司馬遹一點也不在乎他人的看法，在他的強力支援下，內閣很快就行動起來！
第一百四十七章 蜀地亂
西晉末年稱得上是天災人禍，如果說“八王之亂”是人禍，而人禍往往還伴隨著天災。公元296年，關中出現饑荒、瘟疫。公元297年七月，雍、秦二州大旱，並流傳瘟疫，一斛米值一萬錢。
秦州的略陽、天水等六郡連年大荒，百姓無法生存。這個時候關西氐族人齊萬年又起兵造反，關西陷於一片混亂。雖然司馬遹的出現已經將這次天災人禍的危害降到最低，但後來由於推行的新政遭到一部分人反對，結果仍然有大量流民湧向南邊富庶的蜀地去逃荒。
儘管這些流民中沒有了李特一家，但仍然有人趁機而起。這正應了一句話：時勢造英雄，英雄亦造時勢！
關中流民大量竄入蜀地，益州刺史趙廞不但沒有大肆排擠流民，反而‘大開善心’接納對方。這不是趙廞轉了性，而是形勢所逼。隨著賈后一黨與太子之間的衝突愈發激烈，身為賈后親戚的趙廞不得不以後打算。
再加上流民中少了像李特一家那樣的豪傑之士，讓趙廞改編流民輕鬆了很多。而且流入蜀中的流民大部分都是對太子不滿的家族，萬一將來賈后倒了，他也可以有可倚重的力量。
事情還真像趙廞擔心的那樣，賈后、趙王一黨果然被太子連根拔除，這樣一來趙廞就更加擔心了，對流民的網路也就更加誠心誠意。
公元300年五月，朝廷下詔調益州刺史趙廞回京師任職，任命成都國內史耿騰代替趙廞，出任益州刺史。
此時，統領大軍的太子司馬遹剛剛平定了藩王引發的叛亂。再加上之前他罷黜了賈后，而趙廞恰恰又與賈后有姻親。趙廞懼怕朝廷以賈后之姻親連坐，於是謀劃叛亂，暗地裡有了劉備割據蜀地的想法。
趙廞通知下屬，開啟糧倉。賑濟流民，以此收買人心。流民中不少人才都投奔了趙廞，趙廞見閆式等人足智多謀，又想到自己將割據蜀地與朝廷抗衡，正是用人之際，便想重用閆式等人。但又有些擔心。
閆式似乎看出了趙廞的心思，故意用謊話欺騙趙廞道：“明公，我等雖是關中人，卻因也不滿太子暴政，才到蜀地避禍。與明公有共同的敵人，萬望明公莫要猜疑。”
趙廞猶豫片刻。經過仔細考慮之後，終於決定吸納閆式等人，正如對方所說，他們有共同的敵人。再說這個時候，他能選擇的餘地不多，可以想象一旦他拒絕赴朝的訊息傳出後，朝廷定然會派出大軍前來征討。
閆式看出趙廞有些心動。又加了一把火道：“明公有所不知，在下的祖籍也是巴西郡，與明公可是老鄉！八十多年前，張魯據有漢中時，我的祖父帶領本族民眾前往漢中投靠張魯。魏武克復漢中後，我的祖父率本族五百餘戶歸降。魏武委任我的祖父為將軍，後來我的祖父又遷到秦州略陽郡。”
趙廞聽後，高興地說道：“原來真是同鄉。”趙廞於是厚待閆
