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史山簡徵發青州當地百姓三萬人，前往濟州島屯田開發。
而在此後的三個月裡，大晉三萬百姓分數批登上濟州島，在這期間，濟州島的基礎建設在當地土著的幫助下已基本完工。司馬遹親自下詔，收當地數千戶土著就此留駐濟州島。作為編戶之民，成為隨後成立濟州島基地的永久勞工。
晉軍並未對當地土著採取極端措施，只要對方按照要求積極勞動，他們都有機會成為大晉正式子民。之所以這麼做，主要是因為大晉人口數量太少，不要說往外遷移，就是本土還不夠。拿遷移到濟州島這三萬人來說。還是司馬遹硬從青州刺史手中要出來的。
將來隨著大晉統轄區域的不斷擴大，人口的自然增長肯定無法滿足軍事方面的要求，這種情況下留下部分征服國的子民，才能保證勞役之所需。
為了防止島上的人逃走走露訊息，王威命人將土著一律集中管理，有不願去者或行動遲緩者一律處死。此時濟州島上共有各種土著萬餘人。他主要從事勞役，做苦工等。
大晉正在濟州島建立了一個大兵站，儲備了各種作戰物資，並部署了近萬名常備軍。同時海軍第二艦隊第四分艦隊正式搬遷到此，王威在此建立了濟州島前線行轅。統一指揮島上的全部軍事力量。
正當大晉在濟州島開闢疆土展開軍事建設的時候，北方遼東局勢發生了鉅變。洪武二年當遼東慕容廆驅逐了崔毖後。經過數月準備他發動了一場針對高句麗的戰役。在這場戰役中，高句麗與慕容部落在樂浪郡數次大戰，最終高句麗不敵驍勇善戰的鮮卑人。
遼東公慕容廆將徹底將高句麗人攆出了樂浪郡，此戰之後高句麗實力大損，不但丟失了樂浪郡就連帶方郡也被南方百濟的趁機吞併。百濟吞併了帶方郡後，實力大增，成為朝鮮半島北部最強大的勢力。
百濟在消化掉帶方郡之後，他們很明智地沒有繼續朝北方擴張，因為百濟知道以百濟的軍事力量，對付高句麗還行，若想對付強勢的慕容部落恐怕還力有未逮。在這種情況下，百濟轉而頻頻對三韓用兵。
其中受到威脅最大的就是三韓中位於半島西部的馬韓，馬韓曾是三韓中最強大的部落，被各部尊為辰王。從嚴格意義上說，三韓並不是一個國家，而是軍事部落聯盟。
王威率領部分艦隊在青州接受完朝廷嘉獎之後再次返回濟州島，同時抵達的還有補充軍官和武器裝備。在青州威海衛期間，王威與眾多海軍軍官一起接受了來自朝廷的嘉獎命令。
朱正以中郎將銜正式升任海軍部尚書，大晉海軍正式走入眾人眼中。兩大艦隊承擔起大晉東部海防，雖然海軍在規模上沒有擴充，但朝廷還是撥款向嶗山造船廠訂購了五艘四級風帆戰列艦以及一艘三家戰列艦以替代第二艦隊中部分福船戰艦。
同時，皇帝司馬遹還簽發了升職升銜令，王威也隨著眾將往前跨了兩步，直接升格為參將領海軍分艦隊都督兼任陸戰隊都督、濟州島總管。與此同時一大批海軍年輕軍官走上了領導崗位，大大充實了海軍的領導機構。
王威在此後的幾日內，皆忙於整編和合練。在這期間，他還派出部分巡邏船在濟州島周邊海域巡邏警戒。有時候王威還派出部分船隻前往鯨海（今日本海）海域巡邏並調查水文地理情況。
剛開始倒也平安無事，但半個月之後，一日突然濟州島上空響起一陣激烈的警報聲，正在島上督促手下訓練的王威聞聽大驚。正待相問，卻見一海軍傳令兵朝著這邊急速跑來而來，大聲彙報道：“大人，正北方發現有不明船隻靠近！”
王威聞言臉色突變，心裡暗思道：“難道三韓真有膽前來爭奪濟州島不成？若不是三韓哪對手是又會是誰呢？”
王威正準備下令迎戰，且聽手下參軍趙煥誠進言道：“大人，三韓雖然擁有眾多人口，但他們的海軍不夠強大。若真是對方來犯，我等也不用驚慌，只管將其趕走就是。但下官竊以為三韓應該不會這麼莽撞。”
“這兩年來，我們透過海路與三韓的聯絡比以往緊密了許多，對方非常清楚我們的實力，一般情況下對方絕不敢招惹我們。再者說這濟州島本就是無主之地，也不歸三韓管轄，在道義上他們不佔任何優勢，這就更使得對方不會輕啟戰端。”
“那以趙都尉之見，此次來人所為何事？”
“以卑職之見，恐怕是對方來求援了。在剛剛結束的軍事會議上，軍情署不是剛剛通報了三韓北方百濟正在崛起嗎？恐怕三韓不能抵擋來自百濟的侵略，準備向我朝求援吧！”
“嗯，都尉言
