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鈔納稅，所以還是具有一定的推廣吸引力的。
對於那些用於支付來年稅賦的鈔，朝廷定下的折扣比例是：持鈔繳稅者，享受九五折的優惠。持鈔提前一年繳稅者，享八八折優惠，提前兩年繳稅者，享八折優惠。也就是年利率約摸7％～8％的樣子，對於那些中國古代普遍喜歡窖藏白銀銅錢的自然經濟毒害者來說，如果有餘錢可以提前兩年繳稅就少繳一部分的話，相信還是很有吸引力的。
隨著法案在各行省申明宣傳，吳越王錢惟昱下旨在杭州本地也新圈了一片地塊用於建立印鈔廠。為了方便保密與管理，印刷廠就設在了西湖中的孤山，依靠白堤進出，取名為“西泠印鈔社”，為了防止印刷汙水汙染西湖，又掘了溝渠排汙、增設新堤圍池——反正如今這個時空說不定將來也不會有蘇堤了，把這一景補上，也是美事。
衙門與工場統歸戶部直轄，全國僅設此一處印鈔。所印抵稅鈔命名為“吳越銀券”，面值最大五十貫，其下十貫、五貫、一貫再設三檔，紙張大小從五十貫的八寸長、四寸寬到一貫鈔的五寸長、兩寸寬不等。用新鮮亞麻纖維製紙制鈔，質地務求韌實，強度堪比麻布。再以蓖麻油的多色彩墨分層兩次印刷。這年頭沒有水印，為了增強防偽性也只有在紙質和墨質上下功夫，印刷的模板都是銅模，雕琢精細，非特定蓖麻油墨無法配合確保沾染牢固。而如果不用蓖麻油墨，又無法做到在亞麻紙上不滲開去。如此一來，墨色和紙張一搭配，就可以大大加強防偽性。最終，還有戶部一組專門用於加蓋面額的印信蓋章。
五月底，新的銀券便在杭州開始發行，朝廷宣佈年內最多印刷相當於朝廷三年商稅收入的銀券，凡百姓皆可以銀、銅置換的方式直接購入，也可以選擇在遇到朝廷的政府採購物資訂單時、接受朝廷以銀券支付貨款。對於那些出賣勞力給朝廷的力役、以及朝廷計程車兵、乃至官員，朝廷則可以以非強制的方式統計後以銀券發餉。第一年主動接受銀券發餉的公務員和士兵，可以享受相當於每年多發一個月餉銀的漲工資待遇。
第421章 有樣學樣
民間紙幣產生的最初年代，建立信用的最簡單辦法，便是敞開兌換——使用紙幣，可以暢享便攜輕盈的便利，同時又可以隨時隨地在通兌的機構兌換成銀兩銅錢。
如果是朝廷官方釋出的貨幣，那麼在大一統的情況下，哪怕不承兌金銀光靠政府信用和其餘貨幣禁令的形式強制推行，也能夠勉強推行的下去——比如朱元璋的大明寶鈔，便是毫無兌換信用可言，全靠政府武力強推的紙幣。雖然這種紙幣因為沒有準備金、無法兌換銀兩銅錢乃至超發，會以超高速度發生購買力貶值，最終被百姓視如敝屣。不過，靠著政府強推好歹還是可以撐上百來年的——朱元璋推行的寶鈔制度，最終也要到明武宗正德皇帝時候才正式壽終正寢，成為絕對的廢紙。
不過，官營紙幣在不承兌的情況下，要想實現其信用，最大的前提前面也說了——必須是大一統的環境下，也就是你這個朝廷的存在必須很穩固，老百姓要相信你可以坐得久江山，否則一旦政權本身朝不保夕，紙幣也就剝削騙騙最底層的窮苦人了，稍微有點見識的鄉紳富商讀書人階級，說不定就會直接選擇暗中投靠政權的敵人，至少也是私下另用私錢、抵制朝廷紙幣。
如今的吳越銀券，便是屬於一種不能承兌金銀銅錢的流通型債券，所幸如今吳越國勢昂揚，與北朝的趙宋名義上也是和睦有加，百姓暫時對於吳越政權的統治權威性沒有什麼顧慮，第一批銀券發行出來之後，馬上有一些官方背景的豪商——比如明州蔣氏帶頭認購。蔣家帶了頭，其他多多少少和政府經營相關的豪商也會被變相著攤派接受第一批的銀券，這便是推廣的源初。
讓豪商們接受紙幣只是第一步，要讓人真正認為這就是錢，自然還需要做更多。沒了金銀承兌，後世的同行是怎麼做的呢？米國人悟出了石油美元的道道，那是因為石油是每一個文明社會都必須要用的半硬通貨。但是如今這個時代，除了金銀之外貌似沒有硬通如石油的貨色可用，所以錢惟昱和錢弘億商議之後，便定下了一個替代性策略：吳越國內的商人要購入至今都由朝廷官營和蔣氏商會兩家瓜分壟斷的平湖雪鹽的時候，應當使用紙幣銀券購買。若是購買“夏威夷霜糖”的話，也歡迎優先以銀券購買，可享受5％的折扣。
原本更絕的做法，應該是規定這些貨物都只許使用銀券購買雪鹽和霜糖——比如後世的石油美元，便是要求石油不僅要用美元結算，而且必須只用美元一種手段結算，決不允許有並列的競爭者。不過這
