禁賭風暴

第16部分 (第1/4頁)

還有人認為，與其讓周邊的國家把我國的大量賭資賺去，還不如我們自己開設賭場，“肥水不流外人田”。這種認識也是有害的。杜絕資金以賭資形式外流的辦法，不是在國內開設賭場，而是禁止賭博歪風，特別是嚴厲禁止黨政幹部到境外豪賭。

“治賭先治官”。要想剎住社會上的賭博歪風，首要的、關鍵的是狠剎黨員和幹部賭博的歪風。為此，中央紀委和中央組織部專門下達了《關於嚴肅查處黨員和幹部參與賭博的通知》，新近頒行的《中國共產黨紀律處分條例》對此也有明確規定。中紀委第五次全體會議公報明確指出：“參加賭博的，應予以免職，再依據規定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。”中共中央政治局委員周永康在新近召開的“全國集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議”上，號召“打一場聲勢浩大的禁賭人民戰爭，堅決遏制賭博違法犯罪活動蔓延的勢頭”。

為此，有關部門出臺四項措施：

一是嚴肅查處參與賭博的黨員領導幹部、國家公務員、企業事業單位負責人。凡是參與賭博的領導幹部一律免職，國家公務員、企業事業負責人一律開除公職。貪汙受賄和挪用公款進行賭博的，將從重處罰。

二是加大對大額劃撥資金的監管，切斷賭資流通渠道。禁止境內居民使用銀行卡或者透過銀行賬戶向境外賭博網站賬戶支付賭資，最大限度地阻斷賭博資金流通渠道。堅決取締地下錢莊的非法活動。建立賭博網站賬戶黑名單制度，防範不法分子利用銀行支付結算平臺從事賭博等非法支付業務。

三是堅決擠壓境外賭場生存空間。嚴禁國內金融機構到我周邊國家境外賭場開設營業網點及設定自動提款機。對境外設立賭場的邊境地區，將暫停邊境遊異地辦證。停止為境外賭場及其經營人員提供的電信服務，停止向境外賭場供水供電。堅決取締境外賭場在境內設立的辦事機構和營業站點。

四是加強邊境地區管理，嚴厲打擊邊境地區賭博活動。加強邊境巡邏，制止我國公民出境參賭。嚴格出入境檢查，依法查處違規攜帶大量現鈔的違法行為。依法嚴格邊民證和出境旅遊證件的審批、簽發工作，對到我周邊國家境外賭場從業的我國公民，不予核發通行證件，已發出的予以收回。

上述措施，考慮周密，也很有力度。現在的主要問題，不是賭博有沒有危害的問題，也不是該不該禁止的問題，而是如何把有關的法律法規和禁賭措施認真加以落實的問題。如果我們能夠把這些措施貫徹落實好，先把黨員和幹部參與賭博的歪風剎住，那麼在全社會範圍內剎住賭博歪風也將是有希望的。

據新華網訊息：最近，圍繞嚴禁和打擊賭博這一社會公害行為，有兩方面的情況頗為引人關注：一是一些地方正在加大禁止黨政幹部參與賭博的力度，嚴肅處理了違法違紀人員，並規定公職人員參與賭博將受到開除黨籍和公職等處分；二是五年前興起於廣東的非法六合彩賭博像瘟疫一樣不斷向北方擴散蔓延，成為影響社會穩定的一大毒瘤。

陝西省靖邊縣民政局副局長孫武等１３名幹部因參與賭博大案受到開除黨籍、撤職等紀律處分；深圳市、西藏自治區有關部門相繼頒佈禁令，規定今後公職人員參與賭博將受到開除黨籍和公職等處分。我們帶著讚許的目光閱讀這些報道，我們更懷著期待的心情盼望這些禁令能夠真正落實，盼望不再出現國家公職人員參與賭博的新聞。

賭博是我國刑法和黨內紀律都明文禁止的行為，其危害眾所周知，黨和政府嚴禁公職人員參與賭博的態度從未改變，禁賭工作也從未間斷過。但是近幾年來，賭博歪風仍然在幹部隊伍中蔓延，且賭博花樣越來越多，涉賭金額越來越大，已經成為嚴重損害黨和政府形象的一大問題。之所以出現這種屢禁不止現象，原因主要有二：一是有的地方身負要職的領導幹部自恃權傾一方而以身試法帶頭賭博，或以賭為樂荒廢工作，或借賭搜刮錢財大搞腐敗；二是一些地方領導幹部對賭博的危害性認識不足，或者怕影響自己的政績、聲譽，對身邊的賭博現象睜一隻眼閉一隻眼，得過且過，即使對不得不查處的問題，也在現有的法律、紀律規定中七折八扣，結果放縱了下屬的賭博行為。

公職人員的行為具有社會示範效應。公職人員是否守法，違法後是否能得到應有懲處，對社會公眾都有顯著影響。值得注意的是，近幾年來非法六合彩像瘟疫一樣蔓延擴散。去年廣東省２９個縣的農戶購買地下六合彩的資金高達33。2億元，估計流失金額為13。3億元，平均每個農戶損失300多元。