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全民免費醫療？！天哪！我有沒有聽錯？這個年輕的市委書記是不是瘋了？場上很多記者和企業代表雖然在跟風鼓著掌，但心裡卻非常震驚，一道道不可思議的眼神落在安在濤的身上。安在濤神色平靜，端坐如山。
“我知道，很多同志可能會認為我這個市委書記昏了頭，太過激進了……首先，我必須要說一說，市裡為什麼會作出這個重大決定。第一，老百姓看病難看病貴的問題已經相當嚴重，近期，我在衛生醫療系統進行調研時發現，現行的醫療體制——就是媒體同仁們批判已久的以藥養醫機制，給老百姓帶來了沉重的醫療負擔……在走訪的過程中，很多人因為沒有錢看病而苦苦挨著，也有的人因為看病將家中的所有積蓄消耗一空，而因病致貧和返貧的人更是不在少數……說實話，作為房山的市委書記，我心裡對此感到很不是一個滋味，我覺得我很失職……”
“第二，向群眾提供基本的醫療服務是政府的責任。我認為，我們的錢來自於民，在醫療上用之於民，完全是理所應當的事情……”
“第三，也是最重要最關鍵的一個因素。現在市裡的財政收入已經具備了向全市人民提供更高社會福利的基礎條件。在這裡，我可以向諸位透lou一下目前房山市的財政狀況……2000年以來，房山市經濟高速發展，地方財政收入實現持續快速增長；財政支出規模實現新突破；收支結構進一步最佳化。2004年；全市地方財政收入突破84億元；增長28。16；高出“十五”計劃目標27億元。而從今年的情況來看，預計2005年市財政收入將會達到一個歷史最高點——突破一百億元。”
“隨著財政收入的快速增長；市裡有了財政支付能力，我覺得，實行免費醫療制度，我們已經是萬事俱備只欠東風了。我市一共有戶籍人口401萬人，按照測算，實行免費醫療制度以後，全市戶籍人口的醫療成本大約在12個億左右……全民免費醫療的資金來源主要由這麼幾塊組成：市財政撥付的資金，市醫保處收繳的基本醫療保險基金、市合療辦收繳的合作醫療基金以及社會募捐的資金組成……測算下來，市財政大約需要每年撥款支付5。5億元……”
“這筆錢，市裡透過開源節流加大投入，完全可以拿得出來。就算是緊張一點，也不會有太大的問題……為了全市人民的生命健康安全，我認為，這筆錢的支出還是非常值得的！”
“過去，我們始終強調以經濟發展為中心，認為醫療只是單純的投入，而沒有認識到醫療衛生的投入，是一個地區，一個國家可持續發展的根本，也是經濟發展的根本目的。日本、美國和其他國家是非常注重這方面的投入的。人民健康才是產生生產力的根本。”
“為什麼不能實行全民免費醫療制度？完全可以！縱然是12個億全部由財政承擔，才多少錢？我們搞一個專案工程投資動不動就超過十個億，為什麼不能花12個億搞醫保？”
“而且，這12個億支付出去，透過醫生的勞動，也是可以創造社會財富的，拉動社會經濟發展，增加就業崗位，政府的投入也不是打水漂。可以讓經濟學家來算一下，拋開GDP的觀念，拋開地區利益的困擾，完全站在人民群眾看病的問題上，為什麼解決不了？”
“最關鍵的一點，就是我們以前錯誤地把醫院當成企業來管理，認為醫院是要賺錢的。其實不是這樣的，世界上哪個國家辦醫院是為了賺錢的？醫院是公益機構，從短期來講，是要花錢的；從長遠來看，是增強國力的，使國家可持續發展，是社會的穩定劑，也是社會發展的引擎。”
“如果大家都擔心得病之後沒法治，就去存錢，因此帶來什麼問題？如果市民拿這些錢投到經濟建設中去，也是拉動經濟發展的一個方面呀。如果市民沒有了後顧之憂，把用來看病的錢都拿去生產、投資，是不是就產生了效益？產生了稅收呢？這些都是可以用來返回社會的。我們沒有認識到這一點，目光狹窄，簡單地認為投資醫院就是一種投入……”
“目前，具體的實施方案和操作細則，市政府和市衛生行政主管部門正在進一步的論證細化當中……凡擁有房山籍戶口的城鄉居民患者，在定點醫療機構進行醫療，都將成為該制度的受惠者。我們思路很明顯很堅決：用最大認同、最大投入、最可操作的方式推進醫改，讓人人享有福利性質的公平、統一的基礎醫療服務……”
安在濤的聲音慷慨有力，他的手勢在空中揮舞著定格起來。而臺下，隨著他講話的結束，再次爆發起雷鳴般的掌聲。不管房山市的全民免費醫療能不能真
