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嗎?”
“很不正常!”安在濤霍然揮了揮手,斷然道,“這種情況必須要改變。張致恆,你們下去以後,馬上開會研究一下,看看怎麼拿出一個方案來,如何來保住我們市屬醫院頭上這頂公立的帽子。第一,要重點改良以藥養醫的體制機制,雖然全國性的醫改沒有成功,但我們可以參照一些發達地區的地方醫改試點來嘗試一下……;第二,每一家市屬公立醫院,都要拿出各自的工資標準來,上報衛生局稽核,然後召開聽證會進行論證,透過後施行,原則上要控制在全市平均工資水平之上50的幅度之內……這個幅度已經不小了,要知道有很多單位、很多企業的職工都還在平均線以下。醫生職業救死扶傷,偉大光榮,我們要尊重,當然要體現在收入上;第三,每家醫院都上報所需財政補貼的數目,打一個申請報告出來,由衛生局統一進行稽核論證,只要不漫天要價,你們放心,哪怕是砸鍋賣鐵,市裡也會保證財政撥款到位……”
“從現在開始,我們要著手做這樣一件事情:明確基層醫療衛生機構按國家規定核定的基本建設、裝置購置、人員經費和其承擔的公共衛生服務的業務經費,由政府負責保障;明確醫務人員工資水平與全市事業單位平均工資水平相銜接,保證其平均收入不低於平均水平……”安在濤目光炯炯,一一從眾人震驚的面孔上掃過。
望著張致恆和幾個醫院領導不斷地站在那裡往筆記本上記錄,安在濤微微停頓了一下,“醫改。這是我們市裡下一步的工作重點。在全面的醫改推開之前,我希望我們的市屬公立醫院能提前推進,給全市醫療機構做出一個表率來。我知道,改革就會觸及到一些人的既得利益,就要得罪人,但是我安在濤不怕,我希望你們也不要怕。只要是有利於全市人民的事情,只要是有利於全市經濟社會健康發展的事情,我們都要大膽地做下去。當然,我今天的意見還不完善、不成熟,只是給大家通通氣吹吹風,希望大家先做一些基礎工作——下一步我們還要集中精力加以完善和進行充分的論證……我們還要召開全市醫療事業改革的動員大會……”
“古市長,你是分管市長,最近就辛苦一些,抓一抓這件事情。”安在濤扭頭靜靜地望著古嵐。古嵐心裡暗暗詛咒了一聲,臉上卻微笑著回道,“嗯,我明白,請安書記放心。”
……
……
第二天房山各大媒體紛紛在頭版報道了安在濤在房山第一人民醫院召集衛生系統各單位負責人召開現場會的新聞,都以醒目的標題傳遞出房山即將推進新醫改的訊息。《房山日報》的訊息尤其引人注目:《市委書記安在濤在一院調研時指出房山即將推開新醫改》——
“‘市場化非醫改方向’,2005年5月24日,衛生部下屬的《醫院報》頭版頭條刊出了衛生部政策法規司司長楊新明的一次最新講話,並冠以這個讓人注目的標題。這一報道最初並未引人關注。事實上,衛生部副部長馬俊5月初也講過類似的話,他說:應當堅持政府主導,引入市場機制。他批評了當前公立醫療的公益性淡化,過分追求經濟利益的傾向,並且著重強調,‘產權制度改革’,不是醫療制度改革的主要途徑,我們決不主張民進國退。’”
“安書記在第一人民醫院調研時重點強調指出,看病貴、看病難等現象,根源在於醫療服務的社會公平性差、醫療資源配置效率低,要解決這兩個難題,主要kao政府,而不是讓醫療體制改革走市場化的道路……”
這篇稿子經過了安在濤的審閱和潤色,主要觀點來自於他的定調。當然,這種涉及重大工作的重大方針原則,必須要由領導親自把關,沒有領導定調調,媒體也不敢發這樣的稿子。正因如此,非常熟悉安在濤風格的人一眼就看出,這稿子雖然署名為“記者孫楠”,但其實是出自安在濤這個文采橫溢的市委書記之手。
這一系列報道的推出,發散出一個明顯的訊號:房山市要推行加大投入主導的新醫改。這樣的訊息當然立即引起了省內和國內媒體的強烈關注,在第三天,國內很多大媒體都在顯著位置上,轉載或者援引了房山媒體的報道。
馬曉燕坐在辦公室裡,翻看著案頭上的一些報紙,看著報紙上鋪天蓋地關於房山即將推開政府主導的新醫改的訊息,她不禁微微苦笑起來。
車改還沒有真正完成,還留著一些尾巴,但安在濤卻又公開放出了推進新醫改的訊號,他這樣做是不是有些太激進太著急了?馬曉燕越想越覺得不對頭,就起身離開辦公室準備去安在濤那裡跟他詳談一次。
馬曉燕趕過去的時候,