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經過門達身死這件事情，劉君韜與成化帝都意識到，反對變法的勢力依舊非常強大，而且這些人為了保住自己的切身利益，已經開始鋌而走險，這些人都已經成為變法的巨大隱患。
而且，現在中情部裡面原錦衣衛的人員太多，劉子安那邊整頓中情部也需要大量的時間，不可能一蹴而就，這可是一件細活，倉促不得。
於是劉君韜便向成化帝建議新設一個情報部門，中情部對內閣外朝負責，這個新成立的情報部門直接對皇帝負責，兩個部門相互制衡，以便平衡內朝與外朝之間的權力。
成化帝聞言不由眼前一亮，對劉君韜的建議非常認可，同時也對劉君韜如此大膽的提出這種建議感到欣慰，這就說明劉君韜至少對自己是坦誠的。
於是，成化帝在諮詢了劉君韜具體建議之後，下旨從內監官中抽調心腹之人，匯合與原南、北鎮撫司以及東廠沒有瓜葛的太監、侍衛成立西廠！
西廠稱西緝事廠，成化帝經過篩選，提拔了大太監汪直為西廠提督，一時間西廠的活動範圍自京師遍及大明各地。
西廠的成員和原先東廠一樣都是由錦衣衛、宮中內官監中選拔出來，成化帝為了穩妥起見，欽定西廠所領緹騎(即錦衣衛校尉)的人數要比原先東廠多一倍，又把原先東廠與錦衣衛的職權包攬起來，它的職權比原本東廠和錦衣衛更大。
在成化帝頒佈旨意之後，滿朝文武都站出來反對，大臣們認為朝廷不應該增設類似錦衣衛的機構，紛紛上奏摺給成化帝。
對此，成化帝向劉君韜尋求幫助，以平息滿朝文武的洶議。
沒過幾天，京城內突然出現了妖狐夜出的神秘案件，接著又有一個妖道李子龍以旁門左道蠱惑人心。當時李子龍以左道馳名一時，在朝中有極多的親信。在親信的幫助之下，李子龍有機會深入內宮，到萬歲山等地觀察。雖未明其真正之意，但據傳李子龍意欲弒君，並且被宮中侍衛校尉發現，李子龍遂伏法。
成化帝得知此事之後，認為京城內到處都佈滿危險，因而大為緊張、疑神疑鬼，並且大有興大獄的動向，讓滿朝文武為之緊張不已。
為了避免類似的事再次發生，成化帝命令宦官汪直從西廠中選人喬裝成平民，出宮伺察。汪直抓住了這個機會，到處稽查搜捕，蒐羅了不少所謂的秘密訊息報告給了憲宗。憲宗認為這些訊息很有價值，對汪直的表現也十分滿意，並且將資料當朝公佈。
面對這些證據，朝中的反對之聲少了很多，成化帝便趁熱打鐵正式下旨任命汪直為西廠提督，朝中大臣雖然依舊反對，但聲音已經沒有多大了。
成化四年八月，成化帝下旨在靈濟宮前，以舊灰廠設為西廠廠署總部。西廠的軍官主要從原錦衣衛和內官監中選拔，這些人再自行選置部下，短短几個月內，西廠人員極度擴充，其勢力甚至超過了老前輩東廠。西廠在國佈下偵緝網，主要打擊物件是京內外官員，朝中上下頓時如坐針氈。
西廠既然已經設立，劉君韜也稍稍鬆了一口氣，轉而命令劉子安力整肅中情部，限期兩個月之內完成整肅。
而對於汪直這個人，劉君韜還是很有好感的，雖然此人是個太監，而且也比較擅權、愛財，但其本人還是有些本事的，領兵打仗也是個人物，在歷史上成化犁庭就是此人主持的！
對於汪直的生平，劉君韜也是十分清楚，畢竟此人是成化帝一朝最為著名的大太監，相當於崇禎朝的魏忠賢！
汪直本是大藤峽瑤人，不久前朝廷平定大藤峽瑤人叛亂時帶回來的俘虜，被淨身入宮，因其為人機靈、擅長審時度勢，很快就在宮中升遷起來，最初在昭德宮侍奉萬貴妃，後升任御馬監太監。
劉君韜知道，在原本的歷史程序中，汪直可是一個狠角色。就在汪直剛剛出任西廠提督的當年，南京鎮監覃力朋上京進貢後回去，用一百艘船隻載運私鹽，騷擾所過州縣。武城縣典史責問他，反倒被覃力朋擊打，牙齒被打斷，另有一人被射殺。汪直查訪得知，立即報告了皇上，結果覃力朋被逮捕，判了斬刑。覃力朋後來僥倖得免，而皇上透過這件事以為汪直能探知姦情，更加寵愛他。
而後到了成化十四年三月，遼東建州女真犯邊，汪直欲前去招撫，為司禮監掌印懷恩、大學士萬安等人所阻。五月，汪直奏請開設武舉，設科鄉試、會試、殿試，欲悉如進士恩例，詔命試行數年，俟有成效。六月，成化帝令汪直領通事百戶王英往遼東處置邊務，並賜汪直敕曰遇事可便宜行事。
成化十五年，建州女真首領伏當加聲
