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為目前魚山集的整體權力框架太過雜亂，甚至可以說是非常鬆散的，基本上是頭疼醫頭腳疼醫腳，出了什麼問題便臨時找人來解決，已經完全適應不了魚山集的快速發展了。
其次，就是一人多職的問題！
現在劉君韜可以說是要錢有錢、要糧有糧、要兵有兵，而且還控制著滑口鎮和安山鎮這兩處要地，要是說劉君韜現在還缺少什麼的話，就只缺少一樣，那就是人才！各方各面的人才！
現在魚山集的事務繁多，可以說劉君韜手下的所有人都是身兼數職。
郭永忠負責村中的一切大小事物，還要兼管村民田租的上繳、照看那二十多匹戰馬，護衛隊陣亡青壯的家眷也要靠郭永忠來照顧；
張白圭不但要為護衛隊打造兵備，還要負責各種軍需物資的採購和儲備，並且不時根據劉君韜的新想法做一些試驗裝備；
劉子安自從投靠過來之後，便主要負責魚山鹽池的私鹽生意，但是在劉君韜的授意下，還要利用劉家往日的人脈關係兼管情報事宜；
張驍軍、嚴虎等護衛隊把總平日裡除了帶兵之外，還要兼管麾下青壯的操練，張驍軍更是要負責安山鎮的各項事務。
至於唐宇就更別說了，滑口鎮、安山鎮的所有產業都要伸手去管，而且還要打理魚山集的財政大權，按時發放護衛隊的餉銀、以及陣亡青壯家眷的贍養銀子等等。
就連郭沐英也被劉君韜抓了壯丁，不但要主抓被服廠的生產和管理，為護衛隊縫製各種被服、號衣，而且還要將護衛隊的家眷組織起來，讓大家平日裡相互照應，以便解除護衛隊青壯的後顧之憂，起到安定後方的作用。
總的來說，用張驍軍、嚴虎在背後嘀咕的一句話來講，現在劉君韜就是將手下的女人當男人用，將手下的男人當牲口用！
投靠過來一段時間的劉子安忙裡偷閒之時，也是對劉君韜十分的幽怨：“不是說投靠過來會對我優待的嗎？怎麼現在我會有種痛不欲生的忙碌感！”
有鑑於此，劉君韜決定將魚山集現有的組織框架徹底打破，將魚山集所有的事務進行詳細分類，然後根據不同的事務，成立商部、軍部、民部，統一管理魚山集的所有事情，這三個部門之間互不統屬，全部直接向劉君韜一人負責！
各部具體的許可權情況，劉君韜是這樣打算的：
首先是商部，這可是魚山集的搖錢樹啊！
劉君韜決定由唐宇主管商部，暫時管理安山鎮、滑口鎮、魚山鹽池、總管錢糧這四塊事務，每一塊的收益要上繳八成，剩下的兩成由唐宇和商部的人員分潤，以此來激勵眾人。
而魚山集內的被服廠也暫時由商部管轄，爭取在魚山集護衛隊需求不多的時候，將產出的一些被服透過商部賣出去，爭取早日實現自負盈虧。
其次是民部，主管民部的最好人選當然是郭永忠了，一者是郭永忠在魚山集的鄉親之中有著很高的威望，再者就是郭永忠對田畝之事很瞭解，也很是熱衷。
劉君韜將魚山集所有村民的管理之權、收繳田租之事都劃在民部之中，同時民部還要承擔護衛隊後備兵源的登記事務，要在軍部需要的時候，將魚山集的人力最大化！
同時，魚山集護衛隊一旦出現傷亡，傷亡青壯的撫卹、安置事務也由民部統一負責。
最後是軍部，這可是魚山集安身立命之所在，是魚山集一切事務的保障。
劉君韜決定軍部由自己直接管理，具體的事務分成三部分：分別是魚山集護衛隊、鐵匠鋪和情報三部分。
魚山集護衛隊暫且不提，劉君韜準備從張秋鎮回來之後，便開始對護衛隊進行新的擴編，將那一千名新徵召青壯正式編入魚山集護衛隊。
鐵匠鋪那邊，自然是由張白圭進行管理；而情報之事則是由劉子安全權負責。
想好了大致的框架之後，劉君韜便開始奮筆疾書，在紙上將自己的所有構思一一寫了出來，並且不斷對內容進行填充和修正。
就這樣，劉君韜在家中閉關了兩天之後，一臉疲倦的走了出來，手中還多了一份厚厚的紙張。
此時，郭永忠、張白圭和高冉都在不遠處商議著什麼事情，正好嚴虎和唐宇也趕了回來，和三人站在一處說話。
劉君韜見狀便大步走了過去：“這份是我這兩天寫的改制方案，你們大家傳看一下，這幾天多提些意見，等我從張秋鎮回來之後，便要開始實行！”
眾人聞言都是一愣，郭永忠接了過來，和眾人開始看了起來。
