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永元之隆，是東漢和帝劉肇治理下出現的盛世。劉肇在誅滅竇氏外戚後勵精圖治，實現了“黎元寧康，萬國協和”，東漢王朝達到鼎盛時期，史稱“永元之隆”。 永元年間，竇憲大破匈奴，班超擊敗貴霜帝國、平定西域，使西域五十餘國降附東漢，以至條支、安息(帕提亞帝國)諸國甚至遠在京師洛陽四萬裡外的海濱國家都譯使納貢；而後又派甘英出使羅馬帝國，至地中海東岸而還，都是前所未至的地方，於是漢廷的勢力抵達西亞、地中海東沿，其巨大影響甚至波及歐洲，如蒙奇(馬其頓)、兜勒(推羅)皆來歸順，遣使內附並進貢方物，實現了歐洲與中國有據可考的首次直接交往；同時冊立鮮卑大都護，實現東漢對鮮卑的有效治理；又攻滅燒何羌，設立西海郡，將青海湖納入版圖，時人稱頌“冠斯萬代，奄有萬國”。 文化上，令班昭續成《漢書》、許慎編撰世界第一部字典《說文解字》，為漢字建立了理論體系。科技上，令蔡倫改進軍械，所制秘劍及各種器械長期居於技術頂峰；並革新造紙工藝，有蔡侯紙問世。 《後漢書》評價：從光武中興到永元之隆，頗有弛張，俱存不擾，戶口與日俱增，開闢的疆土一代比一代廣闊。軍隊出塞，蕩平漠北；都護西指，通譯四萬。當時的世道清明程度遠遠超越了上古三代(夏商周)，科學技術相對前世而言大有長進。 漢和帝劉肇（79年―105年），東漢第四位皇帝，漢章帝劉炟的第四子，生母為梁貴人，過繼給皇后竇氏為繼子。章和二年（88年），漢章帝逝世，劉肇即位，養母竇太后臨朝稱制。竇太后倚仗親族，竇氏戚族開始擅權，並圖謀不軌，永元四年（92年），漢和帝劉肇聯合清河王劉慶、司徒丁鴻、宦官鄭眾誅滅竇氏戚族。 在一舉掃滅了竇氏戚族的勢力後，劉肇開始親理政事，他每日早起臨朝，深夜批閱奏章，從不荒怠政事，故有“勞謙有終”之稱。劉肇親政後，對內整頓吏治、招賢納士、減免賦稅、關心民苦；對外則擊潰北匈奴使其西遷，並任命班超為西域都護，徹底平定西域諸國；東漢逐步呈現出國泰民安、四夷賓服的局面，時人李尤稱之為“永元之隆”。 劉肇深感吏治建設對一個政權的重要性，因而非常重視官吏的選拔任用。據統計，他當政時期，曾四次專門下詔納賢。這既反映出東漢吏制的空虛與墮落，也表現出和帝為改變這種現狀而做出的積極努力。 劉肇當政時期，在法制上主張寬刑，他任用的掌管刑獄的廷尉陳寵，便是一個富於同情心的仁愛之人，每次斷案，都依據經典，而“務從寬恕”。 劉肇對有過失之人，也能根據情況，從寬處理。永元九年（97年），竇太后死，由於宮廷緊守秘密，和帝為梁貴人所生的事實始終沒予公開。太后死後，梁家才敢奏明朝廷，為梁貴人討一個說法。這時和帝也才知道了自己的身世之謎。但在如何安置竇太后的問題上，三公上奏：“請依光武黜呂太后故事，貶竇太后尊號，不宜合葬先帝。”劉肇和帝卻念及竇太后對自己的養育之恩，認為“恩不忍離，義不忍虧”，不應有所降黜，於是不降尊號，諡為章德皇后，而對梁貴人、宋貴人的問題也都妥善安置。梁貴人被追封皇太后。 東漢時期，為了加強中央集權，在宮廷內設定了中常侍、黃門侍郎、大黃門、小黃門等宦官職務。他們負責掌管傳達皇帝的號令和詔書，閱覽尚書進呈的文書。 在劉肇奪回政權的過程中，參與者除了清河王劉慶與司徒丁鴻之外，宦官鄭眾也幫助和帝搜尋了一些皇帝誅殺外戚的故事，為劉肇的決策提供了更多參考。雖然鄭眾所提出的建議並未被劉肇採納，但當時大多官宦都依附竇氏，唯獨鄭眾一心忠於漢室，不巴結竇氏一黨，得到了漢和帝的信任。 劉肇奪回權力後，派鄭眾到皇后所居的長秋宮任職，擔任大長秋，負責宣佈傳達皇后旨意，管理後宮事務，成為漢和帝皇后陰氏的近侍。 而在進行策勳頒賞的過程中，和帝注意到，鄭眾總是推辭的多，接受的少，這種謙遜仁愛之心，很得劉肇的讚賞。因此，和帝常與他商量事情，所以史書上說“中官用權，自(鄭)眾始焉”。永元十四年（102年）六月辛卯，和帝下詔廢黜陰皇后，鄭眾因此失業。和帝念及鄭眾伺候皇后多年有功，便沿用西漢呂后封宦官張釋為建陵侯的做法，封鄭眾為鄛鄉侯，食邑1千5百戶以維持其生計。 永元初年，漢軍征討北匈奴，在經過稽落山之戰、伊吾之戰、河雲北之戰、金微山之戰四次戰役後，重創北匈奴。“北單于震懾，屏氣蒙氈，遁走於烏孫之地，而漠北空矣。”北匈奴單于不知所蹤，其弟右谷蠡王於除鞬自立為北匈奴單于，到蒲類海“款塞乞降”，東漢朝廷便以耿夔、任尚為“護匈奴中郎將”，領護北匈奴。自此，南、北兩
