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愈演愈烈，就像貪官一樣，殺不乾淨！
老朱很糾結，也很無奈，他負著手，來回踱步，煩躁的腳步，煩躁的心緒……“柳淳！”老朱突然斷喝一聲，嚇得柳淳一哆嗦。
“你小子怎麼不說話？”
柳淳遲疑了一下，“臣怕陛下不悅，還是不要……”
“你少給朕裝蒜！你讓朕生氣的時候還少了？今天是朕請你們過來，坐而論道。有什麼話，全都說出來。”
柳淳吸了口氣，“陛下，若是讓臣講，應該全面檢討徵稅的辦法。”
頓了頓，發現老朱似乎沒生氣，柳淳膽子大了起來。
“歷朝歷代，都徵兩大種稅，其一是丁口稅，其二是田產稅。在立國之初，因為奉行均田，幾乎每家都有土地，這時候徵這兩種稅，固然很容易。可一旦天下太平，百姓之間的差別就出現了。”
“有人像許家這樣，魚肉鄉里，欺壓良善，聚斂財富。也有人肯出汗，能幹活，運氣也好，漸漸有了積攢。還有人，因為天賦好，能讀書，考取功名，可以免除賦稅徭役……總而言之，情況越來越複雜，人丁稅普遍徵收，對窮苦人很不公平。而另一方面呢，因為免賦的存在，又造成土地兼併，這兩樣稅，都會不可避免地減少。”
“稅收少了，可國家的開支卻是與日俱增，根本減不下來，長此以往，國庫也就必然空虛……”
柳淳的這番總結，堪稱鞭辟入裡，切中要害。
但問題是，要怎麼辦才行？
“陛下，臣以為，真正要做的是實現稅賦的公平。納稅只應該有一個標準，那就是有錢人多交稅，窮人少交稅，甚至不交稅！”
朱元璋眉頭緊皺，其他幾個人也是默然沉思，改革稅法，說起來容易，做起來難！
“柳淳，按你的說法，丁稅要廢掉了？”朱元璋沉吟道：“那缺口怎麼辦？虧空怎麼補？”
“陛下，其實也很簡單，從商稅下手，以臣的看法，可以用十年時間，逐步廢除人丁稅，與此同時，分批加徵商稅。在保證國庫充實的前提下，實現稅賦改革！”
柳淳朗聲道：“陛下，雖說普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。既然是陛下的臣民，就應該繳納稅賦。可一個人並不能憑空創造財富，他必須擁有土地，或者做工買賣，才能賺錢。朝廷對單純的人丁徵稅，很容易造成稅賦的不公平。土地有產出，繳納田賦，做工賺錢，繳納所得稅，買賣做成了，收取交易稅。一句話，有資金商品的流動，才進行收稅！這樣才能讓稅賦公平！”
“陛下，臣以為治國不能單純鋤強，還應該扶弱！”
老朱思忖道：“怎麼講？”
“改革稅賦之後，像許家這樣的，納稅就會增加許多，國庫充盈之後，每年拿出一些錢，幫助各地辦學，讓更多人有機會讀書，長見識。很多人甘心成為佃戶，充當別人的奴僕，說到底，一是生活所迫，再有，也是他們見識淺薄，只貪圖一時填飽肚子，絲毫沒有想過以後，失去了戶口，變成了奴僕，便要世世代代，受人支配，永遠無法改變命運，過上好日子。”
老朱若有所思。
的確，免賦免疫，兼併土地，這是歷代都存在的弊端。他辛辛苦苦打造的大明朝，整個財稅體系，歷經二十多年，也不可避免出現了漏洞。
現在朱元璋最恨的人就是掛在城外的李善長！
或許當年有柳淳這樣的人才在身邊，他制定稅收的時候，會考慮更長遠，制定的辦法更周密。
奈何，他身邊只有個私信作祟的李善長！把他剝皮楦草，算是便宜了！
朱元璋切齒咬牙，恨不得李善長活過來，再扒一次皮！很多東西施行了二十年，想要重新調整，已經不容易了。但好在朱元璋是個超級勤奮的皇帝，而且他又有老黃牛的精神，恨不得把兒孫後代的活兒都給幹完了。
“改，一定要改！”
老朱定了調子。
柳淳鬆了口氣，可哪裡知道，老朱的下一句話，讓他又鬱悶了。
“但要從哪裡下手，朕一時還沒有想好！柳淳，這事情既然是你提出來的，那你就給朕上個條陳吧！”
